达州市实施民生工程纪实
回首过去 民生工程硕果累累
回首第二次党代会以来的6年时间，达州市城乡低保逐步实现应保尽保，管理走向规范化、法制化，累计保障2085.7万人（次），累计发放城乡低保金14.84亿元，城市低保累计人均月补差从“十五”末的51元增加到167元，农村低保累计人均月补助从“十五”末的10元增加到64.29元。城乡医疗救助从无到有，从临时救助到实现及时补缺人性化、城乡医疗救助一体化，共救助17.75万人（次），发放医疗救助金2.25亿元。五保供养实现集散结合标准化，供养人数达到55625人，集中供养标准由每人每月150元提高到每人每月230元，散居供养标准由每人每月50元提高到每人每月150元，集中供养率从7%增加到41%；救灾减灾实现协同联动科学化，实现了由单纯救灾向减灾、备灾、抗灾、防灾和灾害救援并重的转变，累计争取生活应急和灾后重建资金6.5亿元，重建房屋10余万户、32万余间。
共新建县级社会福利救助中心7所、民办福利机构7所，市级迁建社会福利院1所，新建儿童福利院1所，改造民康医院1所，全市福利机构总数已达17所；总床位达2521张，为“十五”末215张的12.08倍；在院人数1681人，为“十五”末209人的8.04倍；国办老年社会福利机构新增床位500张，社会养老服务得到长足发展，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系初步建立。累计投资2.8亿元，改（扩、新）建敬老院96所，为“十五”期间建设总数32所的3倍。
“十一五”以来，累计实施白内障复明手术1.4万例，其中免费手术6200例。救助精神病人1750人（次）免费服药。为149名肢残儿童实施矫形手术，免费为866名贫困下肢残疾人装配假肢。免费收训527名聋儿进行听力语言康复训练。免费为12105名残疾人提供康复训练服务，为1.87万余名贫困残疾人发放用品用具。免费培训残疾人4.4万余名，多渠道安置1.3万余名。资助3210名贫困残疾学生上学。为1053户农村贫困残疾人实施了危房改造。将2.59万名残疾人纳入最低生活保障，2.17万名城镇残疾职工纳入社会保障，25.04万名农村残疾人纳入新农合医保，将4310名符合享受居家托养补贴条件的智力、精神和重度残疾人纳入居家托养，7.08万名农村残疾人纳入新农合社保，临时救济5.16万残疾人。
展望未来 保障民生促和谐
大手笔投入，到“十二五”末，全市民生支出占地方财政一般预算支出的比重预计达到60%以上。大范围覆盖，今年，农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书试点覆盖人群达72.3万人，城镇居民基本医疗保险年末覆盖人群达60.8万人，新型农村合作医疗覆盖95%的农村居民，新型农村社会养老保险试点覆盖人群达72.3万人，提供法律援助达1.7万人。大力度推进，民生工程“预决算推进机制”、督查通报机制、目标问责机制……，一条条“硬杠杠”直指民生工程。
为使民生工程尽可能多地为民谋福祉，全市各地各部门大胆开拓思路，多措并举，多管齐下，全力推进。着力解决“就医难、看病贵”的难题，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，为群众提供更便捷、更实惠、更高效的医疗卫生服务。同时，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，着力破解农村居民养老难题。逐步扩大新型农村养老保险试点范围，稳步实施被征地农民社会保险，加快推进社区养老服务中心建设，加快推行农村五保户集中供养。
贫得援、残得扶，困则得其助。为大力提升社会和谐度，切实改善困难群众的生活条件，我市加快建立健全困难群体、特殊群体、优抚群体的社会保障机制，不断提高城乡困难群众最低生活保障水平。健者壮、劳者慰，宽则享其乐。不断提高人民的物质生活水平，不断维护人民的社会生活诉求，不断满足人民的精神文化生活需要。大批民生工程的实施完成，正悄悄改变着群众的生产生活，老百姓的幸福愿景正逐步转化成美好现实。
加强民生工程建设，努力提升城乡居民最低生活保障和医疗救助水平。加快敬老院建设，提高农村五保老人供养水平和集中供养率。到2015年，城市低保保障约13.5万人，月人均补助190元。农村低保保障约32.5万人，月人均补助85元。完成城市低保对象13.5万人人均170元的医疗救助。农村完成约32.5万人人均170元医疗救助。新（改、扩）建敬老院4所，新增床位750张，新增集中供养五保对象325人。
到“十二五”末，全市残疾人生活总体将达到小康，残疾人生存和发展状况将得到明显改善。将构建起我市“两个体系”建设的基本框架，保障水平和服务能力明显提高。全面推行“量体裁衣”式个性化服务，最大限度地发挥各级党委、政府和社会各界、残联组织和残疾人自身共同发展残疾人事业的作用。以建设达州市残疾人综合服务中心为龙头，大力加强为残疾人服务的基础设施建设，全市县级及以上残疾人服务设施建设规模、建设水平和服务能力达到全省一流水平。全面提升基层残疾人组织规范化建设水平，适应“量体裁衣”式个性化服务的需要，真正形成“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”的工作格局。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
