凉山召开“彝家新寨”建设推进会强调要精心规划施工和管理 确保全年任务圆满完成
凉山州今年334个“彝家新寨”建设自4月26日启动以来,在目标任务艰巨、建设时间紧迫、工作任务繁重的情况下,目前进展顺利。截至6月3日,全州基本完成规划设计的村有113个,占规划的34%,正在抓紧规划设计的村有203个,占计划的61%,未规划设计的村有18个,占计划的5%。已启动建设82个村,占计划的25%,未启动建设252个村,占计划的75%。
张支铁指出,通过启动实施一个多月的情况来看,我州今年“彝家新寨”建设工作进展顺利,开局良好,取得了阶段性成果。但是,各地在建设过程中也还存在一些问题,有必要及时纠正、解决,避免这些问题不断放大。各县务必要高度重视,认真总结前一阶段工作经验,发扬成绩,查找、解决存在的问题,在确保建设质量的前提下,精心规划,精心施工,精心管理,加快工程进度,确保按期完成今年建设任务。
张支铁强调,要以规划为引领,在“彝家新寨”建设过程中切实落实“三打破、三提高”的要求,即打破“夹皮沟”,注重共享性,提高村庄布局水平;打破“军营式”,坚持相容性,提高村落规划水平;打破“火柴盒”,突出多样性,提高居民设施水平,不断改善农村居民的人居环境。公路沿线、重点集镇、县城附近的重点村、示范村,既要搞村庄总体规划、还要搞村落布局规划、民居设计;一般行政村,则只需要搞好村落布局规划,严格按照民居设计标准建设。我们要认真总结经验,使村庄规划更加科学、村落布局更加合理、民居建设更加舒适,从而通过“彝家新寨”建设,建立广大群众的家园意识、财产意识,摒弃陈规陋习,养成健康文明生活方式。要鼓励各县在有条件的地方,尝试把“彝家新寨”建设与小城镇建设相结合,为2015年后大凉山综合扶贫规划区开展小城镇建设探索新路子。
张支铁强调,要以“彝家新寨”建设为重点,认真落实涉及“彝家新寨”建设的相关政策、项目、资金。州上已经在5月10日前把“彝家新寨”建设中的农户住房建设和州级配套部分项目资金拨付到各县,各县务必要合理调度资金,加快推动建设进程。“彝家新寨”建设,对于一个县、一个区域来说,示范村建设很重要,对于一个村来讲,示范户很重要。各县要先搞出几个交通便利、示范带动作用大的示范村,在每个列入规划的村中搞两三个示范户,从而发挥它们的示范带动作用,让大家比着干。要立足群众生产生活实际,把解决冬季取暖、安全饮水等与群众生产生活密切相关的问题放在突出位置,科学布局住房功能,让群众住得舒适、生活便捷。
张支铁强调,要把资金监管作为关键,切实加强“彝家新寨”建设的监督,确保每分钱都用在“彝家新寨”建设上,用在群众身上。要坚持公示、公告制度,今年全州334个彝家新寨是哪些、25570户农户是哪些、建设资金拨付情况等都要在凉山日报等媒体进行公布,从而把“彝家新寨”建设置于舆论和群众的监督之下,做到公开透明、公正公平。要根据规划设计的标准,加强建设质量监督,加强对各县贯彻实施相关政策、纪律的监督。各县党委、政府是建设的工作主体、实施主体、责任主体。要充分听取群众意见,尊重群众意愿,积极引导群众建设。要进一步明确群众是“彝家新寨”建设的主体,引导他们自己的房子自己建,用勤劳的双手建设美丽新居。州上下达建设资金的安排使用以县为主,各县可以根据建设实际统筹调度,但不能搞平均主义。每笔钱怎么花,都要集体决策,并报州纪委监察、审计、财政、扶贫等部门备案。
张支铁要求,要以建设全面小康为目标,切实落实好各项政策措施。要认真研究、吃透中央、省的相关政策,结合政策规定,结合本地前期“彝家新寨”建设的实践,认真总结经验,查找问题,并拿出有针对性的措施和办法。在规划、项目、资金、机制、绩效评价等方面,都要勇于创新,只要在规定的红线之内,就要敢于大胆尝试,摸索新的管理措施、办法,千方百计让广大群众住上好房子、过上好日子。
凉山州政府副州长达久木甲、秘书长石一鲁实,凉山州财政、监察、规建、扶贫等部门负责人及十个“彝家新寨”建设项目实施县政府主要领导出席会议。
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刘怡
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