凉山：强力推进重大项目建设 造福安宁河谷地区人民
安宁河谷地区跨越式发展规划涉及重大建设项目333个，包括重大基础设施建设项目、重大产业项目、重大民生工程项目、生态建设与环境保护项目四大类，规划总投资4260.59亿元。截至4月底，今年实施的151个安宁河谷地区重大项目完成投资126.27亿元，占2011年计划完成投资的27.1%。
张支铁指出，今年是实施安宁河谷地区跨越式发展规划的第一年，开好头、起好步对于带动全州经济社会实现跨越发展意义重大，对于实现安宁河谷地区在2020年达到成都经济区当期发展水平至关紧要。总体来看，安宁河谷地区跨越式发展规划推进工作开局良好，取得了积极成效。我们要在实现良好开局的情况下，及时总结、梳理存在的问题，找准问题的关键症结，从而做到有的放矢，采取更加具有针对性的措施解决存在的困难和问题，确保规划的顺利推进和项目的实施。
张支铁强调，省委、省政府制定实施“一个意见、两个规划”，为凉山跨越发展带来了千载难逢的历史机遇。如何实现跨越发展，是对州委、州政府和州级各部门以及安宁河谷地区各县市党委、政府的重大考验，需要我们认真思考实现跨越发展的基础、条件、措施、资源、政策等等。特别是大凉山综合扶贫规划上升到国家规划后，安宁河谷地区跨越式发展规划怎么办、能否进入国家规划、怎样进入，这些重大问题必须认真思考。我们要紧紧抓住“攀西战略资源创新开发试验区”开展前期工作的重大机遇，争取安宁河谷地区跨越式发展规划成为试验区的子规划，从而上升为国家规划。
张支铁指出，安宁河谷地区跨越式发展的任务越来越紧迫，亦步亦趋是实现不了跨越式发展的，也是赶不上成都经济区发展水平的。要以2020年达到成都经济区当期发展水平来反推和思考规划中的重大项目建成后，能否实现安宁河谷地区的跨越式发展。要认真研究4000多亿投资的项目构成和资金结构，抓住重点，找准突破口，实现纲举目张，为项目建设创造优良环境，确保投资、项目落地。
张支铁强调，今年全州要完成700亿元的投资任务，安宁河谷地区责任重大。必须全力以赴抓好规划重大项目的投资计划，全力推进重大项目建设。要高度重视重大项目建设的前期工作，九个子规划的牵头部门，要梳理出专项规划的重点项目以及项目前期工作中存在的问题，并和项目实施区县市党委、政府共同拿出有效措施给予解决。要强力推进重大项目建设，已经落实到各县的重大项目，要强化要素保障，创造有利条件、营造优良环境，确保项目建设顺利推进；要坚持招商引资、招大引强、招才引智，争取更多的项目落地。对于重点项目涉及的政策、审批环节等，要制定专门的办事程序、办事时限，形成一套行之有效的措施和办法，毫不犹豫地坚决支持。对于该批不批、该报不报，影响项目建设进度的，要严格问责。
张支铁强调，安宁河谷地区的新村建设，要在搞好村庄、村落和民居规划设计的前提下，坚持实事求是，实行分类指导。经济发展比较好，农民人均收入超过5000元、环境条件优越的地区，要坚持实行前庭后院加小楼的建设模式；略低于这个水平，发展不平衡的地区，可以根据农民群众意愿和承受能力，部分实行前庭后院加小楼，部分按照“彝家新寨”的模式进行建设；经济条件相对落后的高山、二半山地区，参照大凉山综合扶贫规划区“彝家新寨”建设模式。新村建设规划要坚持统一规划、先近后远的原则，由各县市按照重点村、示范村、普通村进行规划。
张支铁强调，新村建设关键是资金筹措，核心是政策的争取和应用。要努力争取国家和省上农村危房改造项目，争取更大的资金支持，在此基础上，州财政补助一点，所在县市拿一点，从而使安宁河谷地区新村建设补助水平和农民群众承担占比与大凉山综合扶贫区规划区基本一致。新村建设的主体是农民群众，要充分发挥广大群众的主观能动性，引导他们用自己的双手建设幸福美好新生活。安宁河谷规划区县市党委、政府是新村建设的工作主体、实施主体、责任主体，一定要在思想上高度重视，在工作上奋发有为，通过新村建设，切实改善安宁河谷地区农民群众的生产生活条件。安宁河谷地区要在城乡统筹、小城镇建设等方面积极探索创新，摸索、创造出一套通过小城镇建设进而推进新型城镇化的政策体系。
凉山州委副书记赵世勇，州人大常委会副主任洪长伟，州政府副州长达久木甲、许正模，州政府秘书长石一鲁实出席会议。凉山州发改、州委农办、州经信委、交通运输局、水务局、环保局、住建局、教育局、林业局、农业局以及烟草专卖局等部门负责同志在会上作汇报。
责任编辑：
刘怡
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