达州市：不断开创全市现代服务业发展新局面
市委副书记、市长何健就当前及今后一段时期内服务业发展工作做了书面讲话。市委常委杨钢主持会议。
在听取了通川区及部分市直部门的交流发言后，焦伟侠指出，“十二五”时期，世界产业格局加速调整，我国产业加快转型，发展现代服务业极具重要性和紧迫性。就达州当前和今后一个时期来讲，加快发展现代服务业机遇更加难得、任务更加艰巨、影响更加深远。全市上下要按照中央和省委关于“十二五”时期“三化同步”的重大战略，在同步推进新型工业化、新型城镇化、新型农业化的进程中，努力增加就业、推动创业、壮大产业，不断激活发展主体，促进成果共享，增强发展活力，全面提升产业调整和区域综合竞争力。
焦伟侠强调，建设川渝鄂陕结合部区域中心城市，必须同步推进现代服务业。达州在建设川渝鄂陕结合部区域中心城市的进程中，要必须改变“先建设城市、后发展服务业”的传统观念，要做到城市拓展和服务业发展同步规划、同步推进；必须正视达州服务业组织体系散、规划水平低、资源集约度差、统计工作弱、市场主体发育不充分等差距，构建服务业与城市化相互支撑、互相推动、共同发展的良性格局；必须充分发挥服务业驱动非公经济和民营经济发展的优势，以服务大发展促进中小企业“铺天盖地”多发展，配套和推动大企业“顶天立地”快发展，使服务业充分释放服务工业化、促进城市化、推进市民现代化的巨大功能。
焦伟侠强调，战略是事关地区长远发展的全局性谋划，省委九届四次全会以来，省委做出了建设西部综合交通枢纽、充分开发合作、再造一个都江堰灌区、培育发展千亿产业等系列战略，提前展开、抢先到位，从而在中央大抓西部交通建设、加快水利改革发展、产业布局调整等国家战略中脱颖而出，以正确的战略从根本上保障和支撑了西部经济发展高地建设。达州地处四省交界，是我国西北物流区和西南物流区的桥头堡城市，是四川唯一以单列市规划的六大物流中心之一。对此，我们必须要醒得早、动得快、到位实，在西部综合交通枢纽全面建成前，大力发展现代物流业，抢先建成秦巴九市一区物流中心，进一步强化区域中心城市地位，闯出一条落后地区反梯度推移的追赶跨越之路。全市上下要改变心态，敢于看清发展环境和形势，敢于正视差距，敢于承认落后，明确“追赶跨越”的工作取向，奋起直追，跨越式前进，把差距追上去，把优势赶出来。全市上下必须要把“追赶跨越、加快发展”作为工作的主基调，戒除“恐高”的思想，消除“怕快”的心理，克服“求稳”的情绪，背水一战，充分发展，努力追上全国、全省发展步伐。在“追赶跨越、加快发展”的征程中，我们既要追求好、更要坚持快，要通过大力发展现代服务业，推动经济结构优化升级，探索以三次产业融合发展统筹推进“三化同步”的转变发展方式之路，保持快中求好、好中加快、又好又快发展。
焦伟侠指出，当前和今后一个时期，我市加快现代服务业发展的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，按照追赶跨越、加快发展的要求，继续解放思想，审核改革开放，坚持功能化、配套化、系统化方向，扩大总量、优化结构、提高层次、形成网络，推动全市服务业实现更大规模、更高水平的发展，加快建设秦巴山区现代物流中心。按照这个要求，全市上下要坚持“四个重在”引领发展；“三个做到”推进发展；“五个面向”落实发展；“五大载体”支撑发展的原则，加快推进商贸流通做大做强；加快建设秦巴山区现代物流中心；加快发展文化旅游产业、金融保险业和资本市场；加快发展信息服务业。
焦伟侠要求，推进现代服务业业大发展、快发展，机遇多，任务中，责任大。各级各部门要增强责任感和紧迫感，创新实践，有力推进，加强环境建设，不断激活发展主体、发展资本和发展环境。贯彻落实科学发展观，始终保持昂扬向上的干劲，大力发扬求真务实的作风，充分激发开拓创新的锐气，创造性的做好各项工作，不断开创全市现代服务业发展新局面。
何健在书面讲话中强调，加快发展服务业，是推进结构调整、转变发展方式、化解资源环境约束、解决民生问题的迫切需要。既要看成绩更要看差距；既要看优势更要看问题；既要看当前更要看长远。各地各部门必须把思想统一到中央和省委、省政府部署要求上来，进一步把握发展的基础、优势和机遇，进一步找准差距、问题和薄弱环节，增强加快服务业发展的紧迫感和责任感。
何健要求，当前和今后一个时期，是我市服务业发展的关键时期。我们要以科学发展观为统领，把握“追赶跨越、加快发展”的工作基调，把发展服务业作为三次产业结构调整的重点，按照“功能化、配套化、系统化”的发展思路，以市场化、产业化、社会化为导向，以重大项目为抓手，通过规划引导、政策扶持、项目支撑、改革推动，推进服务业规模扩大、结构优化、层次提升。要着力做好科学规划布局；发展重点产业；强化载体建设；突出构建重点城区、重点园区、重点企业、重点品牌“四大载体”；突出增量带动；要继续深化改革开放。着力做好加快服务业发展的各项工作。
推进服务业加快发展，是当前和今后一个时期全市重大战略任务，事关全市发展全局。何健要求，各地各部门要进一步提高认识，加强领导，真抓实干，要切实把发展服务业的各项任务落到实处，不断健全责任体系，完善工作机制。要继续抓好工作落实，强化绩效考核；要加强统计监测，强化服务统计；不断抓好政策落实，优化发展环境。加快发展服务业是一项重要而紧迫的战略任务，各地各部门要高度重视，切实加强对服务业工作的指导，强力推动我市服务业实现新的跨越，为实现达州追赶跨越、加快发展、推进秦巴地区经济文化强市建设做出更大贡献。
市人大常委会副主任刘元成、副市长古正举、市政协副主席王金尧出席会议。
会前，与会人员参观了达县杨柳配套工业园区。
责任编辑：
刘怡
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