成都：天府新区总体规划首次对公众亮相
重要地位凸现：
和中心城区共同形成“国家发展第四极”的成都发展核
在国家层面，以成都和重庆为核心的成渝城市群是引领中国西部发展的重要增长极，也就是我们常讲的“国家发展第四极”。而以成都为核心，向东向南发展的天府新区则将在再造一个产业成都的基础上，为四川经济乃至西部内陆经济的发展注入新的活力。
天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三岔湖和龙泉山（简称“两湖一山”）为主体，主要包括成都市的高新南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。
王松涛说，天府新区将与中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是，中心城区重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等功能为主；而天府新区主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。
发展方式转变：
建成后科技对经济增长的贡献率将达到75%
天府新区将建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城，其核心功能是“一门户、两基地、两中心”，即内陆开放门户、高技术产业基地、高端制造业基地、西部高端服务业中心和国家自主创新中心。
天府新区将充分体现发展方式转变的要求，门户能力、创新能力、高端产业、宜居环境、低碳节能、社会民生六大目标的达标指数充分体现了这一点。到2030年，这里将集聚300个国际机构与总部，达到1亿人次每年的航空旅客吞吐量；研发占GDP比重达到6%，科技对经济增长贡献率要达到75%；现代服务业比重达到50%，工业增加值达到5500亿元；建成区绿化覆盖率达到45%，人均公共绿地面积达到15平方米；单位GDP碳排放控制在0.35吨/万元，单位GDP能耗控制在0.4吨/万元，单位GDP用水减少到15吨/万元，公共交通出行比重增加到45%；城市人均住房面积提高到35平方米，每千人拥有医疗床位数达到7床，城乡居民收入比控制在2以内。
空间结构布局：
“一带两翼、一城六区”完善功能布局
如果从空中俯瞰，可以看到天府新区是“一带两翼、一城六区”的布局。“一带”是高端服务功能集聚带，沿天府中轴向南延续，并向东延伸至龙泉山边；“两翼”指东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业集聚带、龙泉经开区的高端制造产业功能带；“一城”是天府新城，将集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域的生产组织和服务的主中心；“六区”是依据主导产业和生态隔离划定的六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能，分别是空港高技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部现代农业科技功能区、创新研发产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区。
“绿色”是天府新区的主打色，在1578平方公里的范围里，绿地将占到694平方公里。在绿地系统规划里，将围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区，打造三圣乡龙泉山绿楔与彭祖山锦江绿楔、作为城市绿肺和功能区的隔离，沿成都“198”、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河构建四条横向的区域生态廊道，沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构筑四条纵向的区域生态廊道。
建设时序安排：
建设将分三步走近期主抓产业项目
天府新区的建设将分“三步走”。
2011-2015年是快速启动、重点突破时期，“这一阶段，将主抓产业项目，推进新区的发展。”具体而言，是以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，快速推进高技术产业、现代制造业及高端服务业。
2016-2020年是全面推进、形成框架时期，产业项目、城市建设同步推进。将围绕枢纽强化新区高端产业和高端服务职能，国家级现代产业高地基本形成，实现再造产业成都目标。
2021-2030年是优化提升、持续发展时期，强调消费、科技创新、文化交往。将强化高端消费、科技创新和文化交往功能，完善城市综合服务职能，基本建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
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天府新区与成都投资发展新机遇推介会昨日举行
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区、成渝经济区“双核”之一、天府新区的主要构成部分，成都迎来了巨大的发展机遇，也吸引着世界关注的目光。什么是成都？为什么选择成都？--在昨日举行的“2011海科会”系列活动之一的天府新区与成都投资发展新机遇推介会上，成都市投资促进委员会副主任陈赋向前来参会的海内外的嘉宾推介成都，分享天府新区和成都投资发展机遇。“相信有缘来成都的朋友，一定能成为一个新的传奇。”
什么是成都？
“成都是中国国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，自古享有天府之国美誉。”陈赋说，“这里拥有两个国家级经济开发区、吸引了200个世界500强在成都落户。”
●拥有两个国家级经济开发区
面积1.21万平方公里，常住人口1404万，拥有两个国家级开发区：1991年国务院批准设立的中国首批国家级高新技术产业开发区，成都高新技术产业开发区综合实力位居中国55个国家级高新区第4位，重点发展电子信息和生物医药产业；创建于1990年7月的成都经济技术开发区，2000年2月被国务院批准为国家级经济技术开发区，重点发展汽车和工程机械制造产业。
●吸引200个世界500强
成都是中国中西部地区中世界500强企业落户数量最多的城市，有200强落户成都。美国、德国、法国、泰国、新加坡、韩国、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡9个国家在成都设立领事馆，领事馆数量仅次于上海和广州。
●获得一系列殊荣
成都市获得了全国文明城市、中国最具经济活力城市、中国最佳商务城市、中国最佳旅游城市、世界美食之都等称号；在“盖洛普”中国城市国际形象主观调查中，成都排名第三，在《福布斯》全球未来10年发展最快的城市排名中，成都位居第一；《财富》全球最佳新兴商务城市排行，成都也榜上有名。
●2010年GDP5551.3亿元
2010年成都GDP：5551.3亿元（858亿美元），在全国15个副省级城市当中排名第五，实际利用外资64.1亿美元，居中国中西部城市首位，在全国15个副省级城市排位第二，在全国所有城市中排名第五。
为什么选成都？
“非常突出的投资环境比较优势是成都与其他城市的区别，也是您关注成都的理由。”陈赋说，“作为西南地区的核心城市，成都面对的市场不仅覆盖四川8900万人口，而且辐射西南6省市区2.5亿人口。”
●产业发展配套好
目前，成都已初步形成汽车、电子信息、航空航天、新能源等11大优势产业集群。Intel、戴尔、联想、德州仪器等电子信息产业企业在这里落户，成都已成为全球最大的平板和笔记本电脑生产基地。汽车产业方面，一汽大众、丰田、沃尔沃等也选择了成都。目前，成都的新能源与生物医药产业规模居西部第一，天威、汉能等大企业也来到成都。航空航天产业规模成都已经排到全国第四，中航工业成飞公司、成都飞机设计研究所等在成都落户。
●物流交通便捷
成都是中国第四大航空枢纽，仅次于北京、上海和广州，双流机场是中国中西部地区首个拥有二跑道的机场，年旅客吞吐量突破2500万人次，现在已开通成都至阿姆斯特丹、班加罗尔等19条国际（地区）直达航线。
成都还拥有亚洲最大的铁路集装箱中心站，马士基、UPS、DHL等近50家知名物流企业先后落户，开通直达上海、深圳、宁波等沿海城市的“五定”班列，初步构建了连接国内外发达地区的物流快速通道。
●人才资源丰富
成都拥有42所普通高校和133所中等职业学院，每年可为企业提供15余万大学生和10余万专业技术工人；企业人均工资费用比沿海城市低30%左右。2011年4月，《Kelly Services全球雇员指数调研》中，成都与北京、上海位列人才最不愿流出的三大城市；成都还是2011年中国服务外包城市排行榜首位城市。
●金融服务完备
成都是中西部地区金融资源集聚度最高的城市；人民银行总行、中国银监会、中国证监会和中国保监会在成都设立了区域性监管机构；已有50家银行机构、62家保险公司、44家证券公司落户成都；外资银行、外资保险机构、上市公司数量列中西部第一，金融交易量居西部第一。
●政务服务高效规范
8年的规范化服务型政府建设让成都成为全国同类城市中审批事项最少、审批效率最高的城市之一。成都还是中国首个知识产权保护示范城市、获得了“中国城市管理进步奖”，在中国大城市中率先设立政府专利奖。
●环境优良配套完善
成都境内水系发达，年平均气温17.2摄氏度，年总降水量998毫米，夏无酷暑，冬无严寒，森林覆盖率36.8%。生活配套方面，成都有近6000家宾馆、酒店和覆盖城乡居民的社区卫生服务网络以及众多配套完善的国际化社区、国际学校等便利的生活条件。
成都正在做什么？
“成都正重点发展电子信息、汽车、航空航天、新能源、新材料、节能环保、生物医药、总部经济、金融、现代物流、电子商务、服务外包、文化创意、现代农业等产业。”陈赋说，“如果您正在从事这些产业，那么成都非常欢迎外来投资进入这些产业和板块。新一轮西部大开发的机遇、成渝经济区建设的机遇、天府新区建设带给成都的机遇……成都面临着很好的历史发展新机遇。”
●新一轮西部大开发
2009年10月，国家提出实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱；2010年，国务院出台了一系列支持政策，与东部和中部城市相比，成都政策优势非常明显。
●成渝经济区规划和天府新区规划实施
2011年4月，《成渝经济区区域规划》获国务院批复：定位成渝经济区为西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地；深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区；长江上游生态安全的保障区。
“天府新区”被正式写入《成渝经济区区域规划》，上升为国家战略，力争再造一个产业成都，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、航天航空、节能环保、生物产业、金融、物流、都市现代农业、汽车、新材料研发设计、服务外包、商务会展、文化产业等，将形成西部领先全国一流的现代产业集群。
规划建设中的天府新区位于成都都市圈核心位置，总面积1578平方公里，其中成都市占1293平方公里，以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”协调发展的示范区，打造成为中西部最具活力的内陆开放高地。
“天府新区的实施重点是集聚高端服务功能、落实重大产业项目、构建现代高效的支撑网络、构建完善的生态系统，这也是目前成都正在做的事。”陈赋说。
“根据天府新区的规划，从现在起到2015年是快速起步阶段、重点突破阶段，到2020年是全面铺开、形成框架阶段，再到2030年是优化提升、持续发展阶段。”陈赋说。目前，天府新区规划建设已经开始启动。随着关于贯彻实施成渝经济区区域规划实施意见的出台，明确了成渝经济区具体实施、分工方案以及成渝经济区建设和天府新区建设的责任主体和工作主体，将进一步强化成都作为发展的核心，提升发展核心城市的功能。
●抓住科技创新政策
2011年8月，成都市出台了《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》。成都市实施引进高层次创新创业人才计划提出到2015年集聚1000名高层次创新创业人才的目标。成都市还设立了1亿元人才专项资金，并在科技研发、创业扶持、金融财税、专家荣誉、生活服务予以支持。成都市还实施新办科技型中小企业注册资本“零首付”等扶持政策，制定科技型中小企业上市辅导计划，重点辅导100家成长性好、竞争力强、运作规范的科技型企业上市融资……投资者可以抓住这些机遇。
责任编辑：
刘怡
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