历时4个多月，审计厅对省本级2020年至2022年组织开展论坛展会类活动所进行的专项审计落下帷幕。日前，记者从审计厅获悉，相关审计情况已以审计建议函的形式，将审计中发现的问题发送至主管部门。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，审计厅立足经济监督定位，聚焦主责主业以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局，部署开展此次专项审计。此次专项审计聚焦活动成效、活动审批和资金管理使用的规范性等重点内容，旨在通过审计发现问题促整改，加强对论坛展会类活动的管理，提升财政资金使用效益。

作为我省首次以论坛展会类活动为对象的专项审计活动，此次审计发现了什么问题，其背后的深层次原因又是什么？更重要的是，如何深入运用好此次审计结果，促成问题整改和治理？带着这些问题，记者采访了审计厅相关负责人。

明确审计方向重点

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“在此次专项审计中我们发现，论坛展会活动管理不够规范、管理制度机制不完善、支出缺乏控制标准等问题突出。”

审计厅相关负责人谈到，审计发现不同部门对同类型项目支出自行掌握的标准差异较大。此外，对市场化运作程度较高的展会活动未建立财政投入退出机制、活动成效未达预期、支出管理不够严格等问题也有发现。

为何以论坛展会类活动为审计对象？该负责人介绍，早在2010年国务院就组织开展了节庆、论坛清理整顿工作，坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题。省委、省政府也明确提出，全面评估清理各类论坛展会活动，节约有限的财力精力办大事实事。

此次专项审计的对象和重点有哪些？据介绍，此次审计从经济视角出发，将举办论坛展会活动的审批管理和资金使用绩效纳入审计范围，重点关注制度机制、活动成效、收支管理、动态监管“四个环节”。特别是要揭示是否存在变相举办公款旅游性质的活动、违规举办与收费挂钩；是否在操作实施层面上存在“乱决策”“广撒面”；是否盲目追求“高大上”以致出现资金资源浪费；是否超标准超范围公务接待等问题。

记者注意到，此次专项审计从“活动成效性”和“资金绩效性”两个维度聚焦，检查论坛展会活动实效。一方面，检查活动的绩效目标设置和完成情况，关注是否存在活动预期目标未实现、招展面积闲置浪费等问题；另一方面，从资金来源和支出两个方面检查活动资金收支情况，关注是否存在套取资金、虚列支出、挥霍浪费等问题。

深度分析问题成因

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审计厅相关报告显示，此次专项审计揭示了相关单位在审核把关、制度规范、过程控制、绩效评估等方面还有不足和差距，在贯彻落实“过紧日子”要求、规范支出标准、提高财政资金使用绩效等方面还不够严格，执行规定不够到位。

上述问题为何发生？受访相关负责人表示，归根结底是因为管理制度不够健全。由于制度不全、标准不明，造成部分活动因无法准确界定类型而未报批；同类型支出缺乏控制标准，不同部门自行掌握的标准差异较大。此外，主办方缺乏动态监管，导致活动成效打折扣，实际参加规模与项目签约落地效果都不够理想。

对此，审计厅根据此次专项审计所揭示的问题有针对性地提出审计建议，向省委、省政府报送了专项报告，同时，向主管部门递交了审计结果反馈函。

记者了解到，审计厅建议深入开展专项清理整顿，对存在的问题分类制定处理措施，对有收费来源的逐步减少财政拨款；对长期效果不好、难以实现预期目标的予以清理退出或整合精简，减少活动数量。

在财经纪律执行方面，审计厅建议规范主管部门审批管理和监管职责，严格事前审批、事中跟踪、事后监督制度。规范承办单位收支行为，落实厉行节约要求，最大程度发挥各项活动的经济效益和社会效益。

在完善机制方面，审计厅建议主管单位会同财政部门建立完善支出标准和活动绩效评价体系，同时建立签约项目落地跟踪推进机制，细化职责，破解项目落地难问题。

相关单位高度重视审计建议，迅速部署落实，按照要求及时整改和积极推进清理整治。

“克服形式主义问题，推动高质量发展，是此次主题教育的任务之一。”受访负责人表示，希望通过此次专项审计，纠正一些论坛展会活动出现的“看热闹”情况，也为落实好“过紧日子”要求，推动我省经济高质量发展贡献审计力量。（记者 蒋京洲）