“自来水用着方便、喝着放心，心里真畅快。”广元市昭化区王家镇新华村村民田明贵介绍，自从自来水入户后，家里安上了热水器，用上了洗衣机……一根水管，改变着山里农家的生活，也见证着蜀乡巨变。

2021年，水利厅围绕全面推进乡村振兴，结合四川实际创新提出推进乡村水务建设，在全省22个县（市、区）开展试点。两年间，从川北到川南、从山区到平原，广袤农村大地上建起一座座标准化水厂、铺设一条条引水管线，农村供水保障水平不断提升。

为何展开试点

群众需求从“有水吃”转向“吃好水”“用好水”

2月27日上午，眉山市仁寿县黑龙滩镇石田村，村民王翠明忙着在手机上购物，准备给家里买一台热水器。

过去，王翠明和邻居吃水主要靠附近的一口水井，虽然平常水量还算够，但每当过年返乡人员增多或干旱时，用水就会“打挤”，水质也不稳定。去年2月，石田村通了自来水，成为全县最后通自来水的4个建制村之一。“现在全家的吃水问题解决了，水压很不错，洗澡也不用担心了。”王翠明说。

近年来，随着农村条件的不断改善，广大农村居民的用水需求从“有水吃”向“吃好水”“用好水”转变，以往的农村安全饮水指标已不能完全满足高品质、多元化的用水需要。

水利厅厅长郭亨孝表示，脱贫攻坚战取得全面胜利后，“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段，我省新时期农村水利工作（以下简称“新农水”）的内涵和外延也在发生深刻变化，水利部门必须适应新形势新要求，切实转变工作思路和方向，不断满足农村群众“吃好水”“用好水”的需求。

在此背景下，我省提出将乡村水务建设作为“新农水”发展的着力点和主抓手。2021年7月，我省出台《关于加强新时期农村水利工作助力乡村振兴发展的指导意见》，明确提出全力推进乡村水务等重点工作，加快构建与乡村振兴相协调的水安全保障体系，着力提升乡村振兴水安全保障水平。

水利厅副厅长李勇蔺表示，“新农水”以乡村水务为突破口，协调推进农业灌溉、水库及渠道、水美新村等板块建设，对于进一步提高农村生活质量、推进城乡融合、促进乡村振兴具有重要意义。

试点成效几何

农村供水能力整体性跃升，多项体制机制创新取得突破

“效率太高了，没想到这么快能通上自来水。”今年春节前，绵阳市梓潼县许州镇甘滋村、牛蹄山村等8个村的3400余名村民吃上了许州水厂的自来水。新建成的许州水厂是当地着力打通农村供水“最后一公里”的一项代表性工程。

2021年，梓潼县入选全省首批乡村水务试点县（市、区）名单，通过一年多建设，农村供水能力得到显著提升。截至目前，全县农村集中供水用户达到8.8万户，自然村通水率达85%、水质达标率达100%。

我省首批22个乡村水务试点县（市、区）共开工集中供水工程214处，完工96处。其中，开工建设规模化供水工程66处，实现新增供水能力123.8万吨/天，平均供水规模化率为80.59%，高出全省19个百分点。

“通过试点建设，全省农村供水能力实现整体性跃升。”水利厅相关负责人特别提到，在去年夏天遭遇极端高温干旱天气情况下，首批试点县（市、区）的规模化供水工程保持了高效运转，成为保障农村饮水安全的“顶梁柱”。

体制机制创新成为一大看点。确保供水工程持续运行，既要解决“有人管”，也要解决“钱从哪来”。泸州市泸县成为首批乡村水务试点县（市、区）以来，创新采取“政府投入＋银行融资＋企业自筹”的多元投入方式，充分发挥国有水务平台公司在乡村水务中投融资核心作用，仅在2021年，平台公司就融资贷款5.5亿元用于全县共饮长江水项目建设。

“坚持政府和市场‘两手发力’。”水利厅农村水利处处长何骐介绍，我省初步构建了“县级主体、省市支持、企业平台、多方筹资、共同发力”的推进机制，全面建立以地方行政首长负责制为核心的农村供水保障“三个责任”体系，22个试点县（市、区）组建乡村水务公司24家，建设和投融资能力显著增强。

据了解，我省首批22个乡村水务试点县（市、区）3年（2021—2023年）计划总投资129亿元，是“十三五”时期的5倍；目前已落实资金83.1亿元，其中中央和省级资金2.2亿元，地方自筹80.9亿元，撬动作用明显，成为水利助力乡村振兴的“新引擎”。

从“试点”到“示范”

推进“新农水”各板块发展，夯实乡村振兴水利支撑

去年12月，我省公布了第二批乡村水务示范县（市、区）名单，与2021年不同，名称由“试点”变为了“示范”。

“两字之差，体现的是全省乡村水务建设正向纵深推进。”何骐表示，去年省委十二届二次全会、今年省政府工作报告均明确继续实施乡村水务建设，并提出推进“乡村水务百县建设行动”，“乡村水务已从水利部门工作上升为省委省政府的决策部署。”

乡村水务建设如何进一步深化？省农村水利中心主任刘祥海表示，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在抓好乡村水务工作的同时，要协同推进“新农水”各大板块发展，进一步夯实乡村振兴的水利支撑。

一是加强水库运行管理，建立健全大中型水库标准化管理、小型水库专业化社会化管护机制；二是加强农业灌溉保障，协同打造新时代更高水平“天府粮仓”，保障国家粮食安全；三是加强水美新村建设，擦亮“水润天府·自在四川”水利品牌。

此外，我省在乡村水务建设推进过程中，必须直面和克服一些短板。特别是由于水利基础薄弱、区域发展不均，部分地区水利基础设施不完善、欠账多，骨干水源和规模化供水工程缺乏，专业化、社会化管护也不够。

去年底，省委省政府印发《关于进一步加强水利工程建设保障经济社会高质量发展的意见》，将“推进乡村水务建设”作为我省水利高质量发展的重要板块和主要任务，着力有序、加快推进。

下一步如何为乡村水务建设提供强有力保障？据了解，水利厅将编制推进乡村水务建设的相关实施意见，做好顶层设计，明确目标任务、建设路径、实施内容、时间进度，制定标准化管理、水质提升等专项方案，形成新的乡村水务建设规划体系。

水利厅相关负责人透露，我省还将建立健全乡村水务推进的考评机制，制定考核评价办法，建立评优评先、末位淘汰制度，充分发挥考核“指挥棒”作用，强化考评结果运用，倒逼工作落实、任务落地，真正实现把好事办实、实事办好。（蒋文 记者 邵明亮）