10月中下旬，省河长制办公室组织3个督查组分别进驻广安市武胜县、乐山市夹江县、自贡市大安区，就三地河湖长制工作开展了为期14天的进驻式督查。

“此项工作是全国首创，让我省河湖长制找到了新抓手。”11月4日召开的2022年省级河湖长制进驻式督查工作总结会上，省河长制办公室相关负责人表示。

为何强调“进驻”

基层存在“走过场”的情况

“中央和省级层面都开展过生态环保督察，为什么还要专门针对河湖长制开展进驻式督查？”省河长制办公室相关负责人介绍，在河湖长制进驻式督查开展之前，有人提出疑问。

“河湖长制进驻式督查跟生态环保督察，既有联系又有区别。”省河长制办公室主任、水利厅厅长郭亨孝表示，河湖长制涉及的面更宽更广，督查的内容不局限于水污染防治等生态环境问题。

“我们在督查中发现，一些基层河长应付式、打卡式的‘5分钟巡河’现象较为普遍，河长履职尽责存在‘走过场’的情况。”督查一组副组长吴波指出问题。

3个督查组还发现，各地在“一河一策”管护方案、河湖健康评价、水生态修复等方面都存在问题和短板。以河湖管护方案为例，有的地方“一河一策”实为“多河一策”，不同河流的管护方案高度雷同，不具有针对性和操作性。

“这些河湖管护的‘病根’，也正印证了我们开展河湖长制进驻式督查的必要性。”省河长制办公室副主任、省河湖中心主任刘锐表示，全面推行河湖长制已进入第6个年头，一些问题正严重制约河湖长制和河湖管护水平的提升。

2021年、2022年省总河长全体会议都明确要求开展河湖长制进驻式督查试行试点，河湖长制进驻式督查也被纳入了2022年河湖长制工作要点和2022年省级督查检查考核计划。

适时“回头看”

12月10日前上报整改方案等

在近半个月时间内，3个督查组对151名县总河长、县级河长以及乡级河长进行了深入谈话，查阅资料4000余份，在48个乡镇（街道）现场核查点位4325个……

“能够在短时间内完成巨大工作量，离不开前期工作的扎实铺垫。”省河长制办公室相关负责人介绍，今年6—8月，省河长制办公室就派出暗访组到嘉陵江、岷江以及沱江流域进行线索摸排，筛选出进驻式督查对象，实现了靶向问诊。正式进驻前，还对督查组进行了培训与实战演练，提升了督查人员的业务水平。

督查组已向三地移交河湖管理保护问题121个、突出问题责任追究线索4条。

“督查反馈的问题如果不能得到有效整改，前期的努力将付诸东流。”郭亨孝表示，如何确保督查发现的问题得到妥善解决，将成为河湖长制进驻式督查下一阶段的工作重点。

根据省河长制办公室要求，三地党委政府将根据反馈意见制定整改方案，按照“清单制、责任制、销号制”，逐一厘清整改责任，并于12月10日前将整改方案、阶段性成果以及责任追究情况上报。

“我们也将适时开展‘回头看’，对工作落实不力、整改不到位，谎报、虚报、瞒报等情况公开曝光并严肃追责，让督查发挥警示震慑作用。”刘锐说。

我省将在此次试点基础上，探索建立河湖长制进驻式督查的长效机制，拟每年选择3—5个县（市、区）开展河湖长制进驻式督查，力争5年内实现21个市（州）进驻式督查全覆盖，推动河湖长制不仅“有名有实”，更“有能有效”。（记者 邵明亮）