5月7日，四川省消防救援总队总工程师陈硕做客四川省人民政府网站，就“放管并举规范行为切实推动我省消防监督管理工作提质增效”与广大网友进行在线交流。过程中，陈硕对《关于深化消防执法改革的实施意见》中提出的4个方面15项具体内容进行了介绍。

3月2日，四川省委全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于深化消防执法改革的实施意见》，3月30日，四川省消防救援总队、省发展改革委、公安厅、民政厅、司法厅、住房和城乡建设厅、应急厅、省市场监管局、省大数据中心联合正式印发。

陈硕介绍，《实施意见》在现行的法律法规框架下，从取消精简消防审批、加强事中事后监管、规范消防执法行为、优化便民利企服务等四个方面，提出了十五条改革措施任务。

《实施意见》取消和精简了3项消防审批。在全省范围内全面取消了对消防设施维护保养检测、消防安全评估机构的资质许可，简化了公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，进一步放宽消防产品市场准入限制，明确了13类消防产品由原来的强制性认证改为自愿性认证，并向社会开放消防产品认证检验市场。

陈硕指出，在加强事中事后监管方面，《实施意见》构建了全方位的新型消防安全监管体系。全面实施“双随机、一公开”消防监管，将重点监管、多部门联合检查与“双随机、一公开”监管相融合，对接省政府相关业务平台，实现信息交互、数据共享；实施分类精细化重点监管，实现消防安全风险监测、预警，提升监管效能；推动将单位履行消防安全主体责任情况记入信用记录，部门联合强化信用奖惩机制；强化火灾事故倒查追责，将火灾事故调查结果转化为火灾防范措施。

《实施意见》在规范消防执法行为方面，进一步强化内部监督制约。据陈硕介绍，《实施意见》明确了消防指战员、文员、法制审核等人员的执法资格管理要求；修订完善四川消防行政处罚自由裁量权实施细则，进一步规范和统一处罚裁量标准；全面实施消防执法全过程记录、法制审核、执法公示三项制度；建立健全消防执法责任制和执法质量终身负责制，对突出问题严肃追究直接责任人和相关领导责任；明确消防人员及其近亲属从业限制和消防救援机构与消防行业协会、中介组织彻底脱钩。

在优化便民利企服务方面，《实施意见》全面清理消防执法领域于法无据的证明材料，修订完善《四川消防“放管服”改革十五条措施》，梳理优化办事流程、精简办事材料、压缩办理时间、提升窗口服务水平；开放消防救援站、消防科普教育基地，接受社会各界免费参观申请；设立基层消防宣传教育站点，为群众就近免费接受消防培训提供便利。

陈硕表示，《实施意见》还从强化组织领导、完善制度衔接、加强协同监管、做好督导宣传4个方面深化四川省消防执法改革的保障措施。（记者 钟晓璐）