疫情防控期间人口普查怎么做?四川省统计局这样回答
10月13日,四川省统计局党组成员、副局长陈智就“‘走进七人普’统计法制宣传”主题,做客四川省人民政府网站在线访谈栏目,与广大网友进行在线交流。
第七次全国人口普查将于11月1日零时全面启动,10月11日起,入户摸底工作正式开始。陈智介绍,四川将动员近60万普查指导员和普查员,直接访问逾3000万户家庭,查清超过1亿登记人口基本情况。目前,四川人口普查各项工作有序推进。
和过去的六次人口普查相比,即将到来的“七人普”有何不同?疫情防控是否会给人口普查工作带来困难?对于这些问题,陈智也一一进行了解答。
人口普查查些什么?
据了解,第七次全国人口普查的普查对象为,普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
普查内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
本次人口普查将按照全面调查和抽样调查两种方式,普查内容分为“短表”和“长表”。“短表”包括7项户记录和12项人记录;“长表”则包括19项户记录和29项人记录。
“分年龄的人口数告诉我们有多少孩子需要上学、多少老人需要照顾,政府可以根据这些数据规划学校和老年人服务设施;人口就业数据告诉我们哪一类人群就业有困难,政府可以有针对性地制定促进就业的政策......”说到人口普查有何意义,陈智举了不少例子。
陈智提到,通过人口普查,可以全面了解我国人口和住户的基本情况,这些信息将在各级政府制定政策中发挥重要的作用,最终会使每个参与普查的人受益。
“七人普”有何新变化?
和过去的六次人口普查相比,“七人普”最大的变化是首次增加公民身份证号码。
陈智分析,这主要是出于数据比对的目的,将居民填报的数据汇总,实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查,对于提高数据质量具有重要意义。
而对于公众担心的信息泄露问题,陈智强调:“我们将会对身份证号信息进行保密处理,普查全流程加强对公民个人信息的保护,严禁泄露公民个人信息。”
其次,此次普查将全面采用电子化方式开展普查登记。陈智说,相比于过去使用纸质普查表进行填写,这次的人口普查将使用电子设备进行数据采集,并实时上报,减少了中间环节。
第三是增加了普查对象自主填报的登记方式。居民如需自主填报,可在普查员上门摸底时向普查员说明,请普查员提供专属二维码,通过扫描二维码获得6位初始密码和12位自主申报码,绑定手机就可以自主申报。
此外,这次普查还加大了对行政记录和大数据的应用,通过与各部分数据综合对比,确保数据质量。
疫情之下如何入户普查?
近期,国内部分地区出现疫情反弹,给第七次人口普查工作带来了诸多不确定因素。
陈智介绍,今年的人口普查工作针对新冠肺炎疫情制定了应急预案,针对不同风险等级地区采取灵活多样的普查登记方式。
比如,在高风险地区采取电话访问、网络自主填报这种无接触方式开展普查登记;在中风险地区采取设立户外访点、网络自助填报等方式;在低风险地区按既定方式入户摸底和登记。
同时,充分利用行政记录和大数据等辅助普查登记,确保全国普查数据的完整性和质量。要求普查员工作时身体健康、体温正常,入户期间需佩戴口罩,及时进行消毒等等。
还有一些留学生,以及在国外短期工作人员,因疫情未能及时回国,这部分人如何统计?陈智表示,对于这类人员,会在户口所在地由家人或单位(集体户口)提供相关信息,进行普查登记。
从10月11日开始,第七次全国人口普查摸底工作正式开始,10月31日结束。
陈智介绍,这期间普查员将对自己所负责区域内的建筑物进行全面清查,明确普查小区的地域范围、摸清人口及其居住情况、绘制普查小区图、编制《户主姓名底册》并上报摸底数据,为开展下一步工作打下基础。(记者 熊英英)