2020-07-14

四川省启动森林湿地生态屏障重点县建设

  • 2017年06月30日 17时12分
  • 来源: 林业厅
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  •   为深入开展大规模绿化全川行动,保护和修复长江上游生态环境,筑牢长江上游生态屏障,维护国家生态安全,助力全省脱贫攻坚,日前,四川省人民政府办公厅印发《关于开展森林草原湿地生态屏障重点县建设的通知》(川办函〔2017〕90号),决定在全省开展森林湿地生态屏障重点县建设。

      一、建设范围及重点。生态屏障重点县从若尔盖草原湿地生态功能区、川滇森林及生物多样性生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区中遴选20个县开展重点县建设,建设期限为4年。生态屏障重点县立足各重点生态功能区的自然条件、资源禀赋和生态问题,坚持因地制宜、突出重点、分类指导,通过4年建设,生态屏障重点县突出生态问题得到有效治理,自然生态系统结构功能明显优化,生态承载能力显著提升,基本构建起与经济社会发展相适应的国土生态安全体系。生态屏障重点县由各地按照自愿原则组织申报。

      二、加大财政投入。四川省财政在重点生态功能区转移支付分配上给予积极支持。加大天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、水土流失综合治理等现有工程项目造林种草投入力度。支持在生态建设与保护领域探索实施政府和社会资本合作(PPP)项目。县级政府要统筹整合有关资源,加大对生态保护与建设的投入力度。

      三、加强金融支持。将符合条件的生态建设项目优先纳入贴息贷款和农业信贷担保支持范围,有序开展森林、湿地等生态资源利用,推进绿水青山经济效能释放。支持符合条件的县使用国内政策性银行贷款开展国家储备林建设。鼓励金融机构开展以生态景观评估价值、门票收益、基础设施等作抵押物的生态旅游专项贷款,支持建设森林公园、湿地公园、地质公园和风景名胜区。

      四、加强政策支持。支持优先开展湿地生态效益补偿试点和碳排放权交易;优先将符合条件的贫困人口纳入护林员政策实施范围;支持优先建设世界自然遗产地、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区和保护小区;将符合条件的县优先纳入国际合作范围;支持无偿使用我省研发集成的生态建设与保护先进技术。对考核合格的县认定为“森林草原湿地生态屏障重点县”,并颁发标牌。

      五、严格开发管控。分级分类严格林地、草地和湿地用途管制,从严控制转为其他用途土地。从严控制非国家和省重点的商业、服务业、工矿业、城镇住宅、旅游开发等一般经营性项目征占用林地、草地和湿地。制定破坏林地和森林、草原、湿地、物种、沙区植被等方面的党政领导干部生态损害责任追究标准,全面推行自然资源资产负债表制度和党政领导干部自然资源离任审计制度,探索建立将自然资源消耗和生态破坏纳入经济社会发展考核评价体系。
    责任编辑: 白婉苹
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    四川省启动森林湿地生态屏障重点县建设

  • 2017年06月30日 17时12分
  • 来源: 林业厅
  •   为深入开展大规模绿化全川行动,保护和修复长江上游生态环境,筑牢长江上游生态屏障,维护国家生态安全,助力全省脱贫攻坚,日前,四川省人民政府办公厅印发《关于开展森林草原湿地生态屏障重点县建设的通知》(川办函〔2017〕90号),决定在全省开展森林湿地生态屏障重点县建设。

      一、建设范围及重点。生态屏障重点县从若尔盖草原湿地生态功能区、川滇森林及生物多样性生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区中遴选20个县开展重点县建设,建设期限为4年。生态屏障重点县立足各重点生态功能区的自然条件、资源禀赋和生态问题,坚持因地制宜、突出重点、分类指导,通过4年建设,生态屏障重点县突出生态问题得到有效治理,自然生态系统结构功能明显优化,生态承载能力显著提升,基本构建起与经济社会发展相适应的国土生态安全体系。生态屏障重点县由各地按照自愿原则组织申报。

      二、加大财政投入。四川省财政在重点生态功能区转移支付分配上给予积极支持。加大天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、水土流失综合治理等现有工程项目造林种草投入力度。支持在生态建设与保护领域探索实施政府和社会资本合作(PPP)项目。县级政府要统筹整合有关资源,加大对生态保护与建设的投入力度。

      三、加强金融支持。将符合条件的生态建设项目优先纳入贴息贷款和农业信贷担保支持范围,有序开展森林、湿地等生态资源利用,推进绿水青山经济效能释放。支持符合条件的县使用国内政策性银行贷款开展国家储备林建设。鼓励金融机构开展以生态景观评估价值、门票收益、基础设施等作抵押物的生态旅游专项贷款,支持建设森林公园、湿地公园、地质公园和风景名胜区。

      四、加强政策支持。支持优先开展湿地生态效益补偿试点和碳排放权交易;优先将符合条件的贫困人口纳入护林员政策实施范围;支持优先建设世界自然遗产地、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区和保护小区;将符合条件的县优先纳入国际合作范围;支持无偿使用我省研发集成的生态建设与保护先进技术。对考核合格的县认定为“森林草原湿地生态屏障重点县”,并颁发标牌。

      五、严格开发管控。分级分类严格林地、草地和湿地用途管制,从严控制转为其他用途土地。从严控制非国家和省重点的商业、服务业、工矿业、城镇住宅、旅游开发等一般经营性项目征占用林地、草地和湿地。制定破坏林地和森林、草原、湿地、物种、沙区植被等方面的党政领导干部生态损害责任追究标准,全面推行自然资源资产负债表制度和党政领导干部自然资源离任审计制度,探索建立将自然资源消耗和生态破坏纳入经济社会发展考核评价体系。
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