全省旅游扶贫工作现场推进会在黑水召开
省政府副秘书长黄小平、省旅游发展委主任傅勇林、党组书记胡斌、副巡视员吕志军、省扶贫移民局副巡视员张海鹏、农业厅副巡视员王晓军等出席会议。参加会议的还有甘孜、阿坝、凉山州政府分管负责同志,各市州旅游部门主要负责同志、88个贫困县及宝兴县政府分管负责同志、旅游部门主要负责同志;以及省旅游发展委相关处室负责人、四大片区旅游扶贫促进中心负责人。会议由胡斌主持。
阿坝州政府州长杨克宁在会上致欢迎辞;会议为平武、苍溪、南部、武胜、宣汉、通江、平昌、高县、黑水等9个荣获“2016年度全省旅游扶贫示范区”称号的单位授牌;全体与会代表观看了全省旅游扶贫工作纪实宣传视频;甘孜州、凉山州、黑水县、苍溪县、南部县、康定市俄达门巴村、宝兴县雪山村、达州市人民银行等单位在会上就各自开展旅游扶贫工作的情况作了发言。
傅勇林首先传达了汪洋副总理来川调研重要指示精神,随后对我省2016年以来的旅游扶贫工作进行了回顾,对下一步重点工作进行了安排部署。他说,2016年,全省农民人均旅游纯收入达到885.3元,同比增长12.6%,占全省农民人均纯收入的比重为8.4%;448个贫困村通过发展旅游实现脱贫摘帽,占当年退出贫困村总数的19.1%;199个贫困村创建为省级旅游扶贫示范村,9个贫困县创建为省级旅游扶贫示范区。2017年1-3月,全省乡村旅游总收入达到600亿元,相比2016年同期增加100亿元。
傅勇林说,一年来,省旅发委在旅游扶贫工作上主要抓了三大方面:一是坚持从政治和全局高度,构建更加完整的旅游扶贫工作体系。一方面围绕“谁来干”,构建了“省地联动、多方参与”旅游扶贫大格局,另一方面突出“干什么”,创建了“1+4+N”旅游扶贫规划体系;二是坚持从增收和富民角度,创建更加实用的旅游扶贫工作模式。通过开展旅游扶贫示范创建工作,推动各地在实践中形成了“打造景区带动型、发展乡村旅游型、开发旅游商品型”三类旅游扶贫模式,并在第二届全国乡村旅游与旅游扶贫会上,作为全国11个旅游扶贫样板进行推广;三是坚持从长效和常态深度,健全更加有效的旅游扶贫工作机制。一是注重招商引资,形成旅游扶贫市场化机制;二是坚持产业融合,形成旅游扶贫创新发展机制;三是培育乡村旅游合作社,形成旅游扶贫组织化机制。
针对下一步工作任务及措施,傅勇林指出,首先要量化目标,重点推进10个县创建省级旅游扶贫示范区,130个村创建省级旅游扶贫示范村,培育363个旅游扶贫重点村,重点实施旅游扶贫示范提升项目、乡村文化旅游节、旅游产品开发、旅游公共设施建设项目等43个。重点措施方面,一是加快推进旅游产品开发带动工程,二是加快推进旅游公共服务设施建设,三是加快推进乡村旅游合作社培育工程,四是加快推进旅游商品开发营销工程,五是加快推进乡村旅游宣传推介工程,六是加快推进乡村旅游人才提升工程。
傅勇林表示,为深化全省旅游供给侧结构性改革,今年,省旅游发展委将会同有关部门,就旅游产业扶贫人才支撑、新技术应用、旅游产业园区建设、市场主体培育、国家生态旅游重点实验室建设、“一村一品”微博物馆建设等方面进行改革创新,希望有条件的地方先行先试,为下步全省面上的工作提供更多、更鲜活的实践经验。
黄小平在讲话中说,各地实践证明,乡村旅游已成为促进农业供给侧结构性改革激发农业发展新动能的重要引擎,促进贫困地区农民就业增收和脱贫攻坚的重要渠道,推进新农村建设和统筹城乡发展的重要平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的重要手段。
针对下一步旅游扶贫工作,黄小平强调指出,要充分发挥政府的主导作用和帮扶主体的作用,要制订、完善和落实好四大扶贫片区的旅游规划,要认真抓好旅游公共服务能力提升、示范区创建、人才培养等旅游扶贫八大工程,要下大力气解决好交通不便、公共服务薄弱、群众参与不足等制约贫困地区旅游业发展的瓶颈问题,要不断完善和创新旅游扶贫的政策和机制。
黄小平说,实施旅游扶贫、助力全面小康,是历史赋予我们的神圣使命。他要求大家按照省委、省政府的决策部署,做到强势推进、强力执行、强化落实,推动我省旅游扶贫工作在新的一年有新发展、新突破、新成效,为打赢全省脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大的贡献。
胡斌说,本次会议对进一步做好全省旅游扶贫工作指明了方向和路径,大家要认真学习领会会议精神,把各项工作落到实处。一是紧跟时代,紧扣发展,加快理念更新;二是认真梳理,深入领会,迅速传达消化;三是再添举措,挂图作战,抓好任务落地。他强调,会后,各市(州)旅发委要对标旅游扶贫任务,作一次全面的自查和梳理,工作滞后的,要深入剖析、现场办公、专人督导,确保全面完成目标任务。2季度末,省旅发委将会同有关部门,组建工作组对各地半年工作推进落实情况开展专门督导。