各地国税部门全面推进“营改增”试点准备工作
自贡市国税局“三强化”确保“营改增”改革各项工作平稳有序推进。强化组织领导。成立“营改增”改革试点工作领导小组,明确工作内容及主要职责。强化协调配合。加强与地税局的沟通协调,认真落实《国家税务局地方税务局合作规范》。强化责任追究。将工作任务逐项分解到岗,责任到人,对在“营改增”工作推进中出现推诿扯皮、执行不力、工作落实不到位的情况进行严格问责,严肃处理,确保高质高效完成改革任务。
攀枝花市国税局狠抓移交登记、宣传培训、发票配售、申报纳税、技术保障、收入分析、发票储存、后续管理等关键环节,突出“营改增”工作重点。加强过程监控,按周检查工作进度。加强协调,形成合力。联合地税部门顺利完成“营改增”管户交接工作,并将继续携手进行移交税源后续管理,协商解决改革推进过程中发现的问题。搞好纳税服务,妥善解决纳税人的利益诉求。严肃新闻纪律,正确引导舆论方向,为改革顺利推进营造良好氛围。
泸州市国税局召开领导小组会议和国地税联席会议,细化国地税管户移交确认、发票使用管理、技术支持保障、政策宣传培训、纳税人调查核实、首期纳税申报等重点环节工作措施。加强各级税务部门上下联动,推行“5+2”和“白+黑”的工作模式,调动多方力量,凝聚强大合力。制定详细的“营改增”工作方案和宣传培训计划。及时向市委市政府报送工作进展情况,畅通信息反馈机制。认真做好管户基础信息的交接工作,逐一到户进行核实,保质保量完成试点改革任务。
德阳市国税局建立项目组,细化分工,要求全员把“营改增”作为首要任务。严格按照改革时间表安排部署,确保4月底前完成管户接受、税种审核和发票领用。与地税局做好工作衔接,夯实征管数据基础。开展业务骨干培训,聘请相关行业税务(财务)负责人担任授课教师,就行业生产经营特点、财务会计核算实务等进行讲解。做好各项应急预案,提前印制部分发票满足纳税人需求。加强舆情监测,认真处理纳税人诉求,第一时间化解矛盾,确保全市“营改增”改革平稳顺利推行。
绵阳市国税局迅速传达贯彻《关于切实做好全面推开营业税改征增值税试点准备工作的通知》精神,向县区局下发紧急通知,动员全体税务人员投入“营改增”工作。在前期国地税信息数据交流共享的基础上,做好各项基础数据的核实和采集接收工作,确保3月14日之前完成管户名单及相关数据的移交。要求县区国税局加强人员配备,增设“绿色窗口”,做好营改增纳税人咨询、引导、受理等系列工作,保证改革顺利推行。
广元市国税局积极安排部署,建立和强化班子成员负全责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各责任单位协调配合的责任体系。实行周会制、局长例会通报制和领导小组成员单位周末值班制。开设“营改增”专栏,及时通报工作进度。加强与省局对口处室、地方党委政府、各县区局和局内各单位的沟通协调,及时获取信息、反馈问题。做好人力资源、经费需求、设备配置等人财物的保障。加强政策执行效应分析,同时将营改增工作纳入绩效管理工作,严格督查考核。
遂宁市国税局及时制作下发任务分解表,全面推开“营改增”试点工作。注重移交数据质量,把握数据移交和实地核查两个关键环节开展工作,积极做好与财政、地税部门的业务衔接。密切关注进项税抵扣、稽查未结案件、征管方式等方面存在的薄弱环节和潜在风险,建立完善应急预案。扎实开展便民办税春风行动,帮助纳税人认识新税制、适应新税制、遵从新税制。
内江市国税局制定客观详尽的“营改增”工作实施方案,明确职责分工。加强与地税、财政等部门的沟通协调,构筑健全、畅通、稳定的信息交换机制。正确认识工作中面临的困难和挑战,坚持前期试点中好的经验和做法,及早防范宣传培训、征收申报、纳税服务、技术保障、信息舆论等环节中可能出现的问题,制定分流治堵措施,完善业务支撑机制,快速响应办税服务厅业务需求。
乐山市国税局摸清扩围行业的基本情况,主动预测“营改增”改革过程中的问题和难点,提前制定应对措施。组建青年突击队,加大教育培训、信息设备、技术力量、后勤保障等方面的投入。学习借鉴地税管理经验,就数据交换、征管衔接、业务对接等问题进行磋商交流。加强与财政、工商、交通、城建等部门的协调配合,扩大第三方信息数据来源渠道。通过走访、座谈等形式主动听取纳税人意见和建议,为制定应急预案提供目标、措施和方法,确保“营改增”工作平稳顺利推行。
南充市国税局制定“营改增”任务进度表,组织收核、货劳、征管部门开展减税影响测算。加强与财政、地税、房管等部门的沟通协调。加大在报纸、电视台、新闻网的政策宣传力度。整合办税资源,增设办税场所,与地税部门互派人员,互设窗口,预约纳税人提前办理一次性业务。做好应急准备,严格落实局领导带班、业务骨干坐班制度,做好信息系统的联调联试。增加经费保障,工作经费重点向基层倾斜,确保改革平稳顺利。
宜宾市国税局将“营改增”工作作为当前一项重大政治任务,完善细化各项应急预案,倒排工作时间表,全面落实行为跟进。加强沟通协作,联合地税召开工作会,积极落实国地税互设窗口、互派人员,第一时间向市委、市政府汇报工作,争取社会各界的理解和支持。优化人员配置,督促全市办税大厅设置“营改增”咨询坐席和导税台。开展硬件设备评估,做好硬件准备。注重舆论的正面宣传和引导,确保工作平稳、顺利过渡。
广安市国税局联合市地税局,召开全面铺开“营改增”工作协调会。双方就营改增管户移交、调查核实试点纳税人信息、国地税局互设窗口、互派人员联合办税,设置二手房交易绿色通道事项达成一致。同时,市局向地税局提出数据接收业务请求,确保规定时限内实现营业税纳税人名单的全面接收。建立和完善应急处理预案,成立“营改增”应急处置小组,小组成员熟悉掌握预案内容。优化整合办税资源,增设办税服务窗口,进一步提高服务质量和办税效率。
达州市国税局“四式工作法”做好营改增扩围前期准备工作。“全域式”宣传。发布致试点纳税人的一封信,开展入户走访,发放“便民办税资料包”。通过新闻媒体、网络、税企QQ群、纳税人学校、大厅LED屏等载体,宣传相关政策。“需求式”服务。安排业务骨干到大厅协助办理涉税业务。“互动式”协作。召开国、地税联席工作会议,就人员联系、税收宣传、业务培训、信息交换等方面达成共识,在政务大厅联合开辟“绿色通道”。“覆盖式”走访。摸清行业基本情况,对近三年的收入进行分析评估,做好增值税收入预测工作,为营改增扩围提供数据支撑。
巴中市国税局主动对接党委政府,联合财政、地税部门草拟“营改增”改革专题汇报材料。及时向市委、市政府有关领导汇报基本情况、税收影响及存在的困难与建议。主动对接地税部门,逐项明确时间表、路线图,确保各项改革任务有序落地。主动对接新闻媒体,正确引导舆论。结合即将开展的“税收宣传月活动”,以营改增政策宣传、纳税人辅导培训等作为宣传重点,精心策划准备。主动对接省局处室,保持目标同向、工作同步、措施同力,确保各项改革事项有序推进。
雅安市国税局以“雁阵”模式全面推开“营改增”试点准备工作。学习雁阵向心力。召开专题会议,研究部署有关工作,增强团队凝聚力。模仿大雁队形。构建“人”字组织体系,形成市局“一把手”为头雁,其他市局班子成员协力领航,各县(区)负责人和市局中层干部紧随的工作格局。学习雁阵飞行。研究制定了《雅安市国税系统营业税改征增值税试点扩围工作实施方案》,实行上带下,先带后。学习大雁沟通协作。建立“文件限时送达、情况定时报送、特殊情况立即上报”沟通机制。学习雁阵思维。拓宽工作视野,定期向地方党委政府汇报相关工作,建立国地税工作联席机制,争取广大纳税人和社会各界对“营改增”工作的理解支持。
眉山市国税局“四先行”积极备战“营改增”全面扩围。机制制度先行。完善部门协调、跟踪反馈、应急处置、督导考核等机制。税源调查先行。摸清“营改增”扩围行业全市税源分布状况。优化服务先行。开展“政策免费送、有奖问需求”系列宣传活动,通过纳税人学堂、“互联网+”渠道、增设服务窗口、加强导税服务、开办在线访谈等方式,帮助试点纳税人尽快适应新税制。风险控制先行。要求市县两级国税机关尽快熟悉试点扩围行业生产经营特点,借助地方经济社会综合信息平台,有效预防和化解“营改增”试点扩围后的税收风险。
资阳市国税局与地税部门联合,广泛深入宣传“营改增”工作的现实意义、改革范围以及具体的办税流程。对内加强学习培训,对外通过纳税人学堂、上门辅导等形式提升企业财务人员的政策知悉度和流程操作熟练度,确保其懂政策、能开票、会申报。加强与地税局的横向联动,建立信息传递机制,做好营改增测算、纳税户移交等工作,为下阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
阿坝州国税局早谋划、早安排,借助办税服务大厅LED屏、纳税服务QQ群、微博、微信、12366热线等平台做好政策宣传。组织业务培训,紧扣操作流程,确保全体人员掌握政策规定、“营改增”范围等重要内容。深入企业调研摸底,了解行业基本情况,面对面做好纳税辅导。积极向地方党委政府汇报工作情况,加强与财政、地税的合作。建立“营改增”工作联席会议制度,做好信息采集工作,力争实现与财政收入分析、征管数据交接、税负变化测算工作的无缝对接。截至3月14日,全州各级国地税部门共移交管户名单4004户。
甘孜州国税局建立健全“营改增”工作领导小组机制,注重协调联动,要求主要领导、分管领导第一时间向州政府主要领导、分管领导汇报“营改增”工作进展,积极与州地税、财政等部门沟通协调,争取支持和配合。州内各级税务部门主动担当负责,按照改革时间表、路线图安排,有力有序推进各阶段改革任务。严肃宣传工作纪律,密切监测舆情动态,正确引导舆论方向。
凉山州国税局精心部署,形成主要领导、分管领导靠前指挥,州局科室到联系县市局督导的工作格局。把握好各项工作的时间节点,抓好征管数据基础、技术支持保障、税控器具及发票准备、首期纳税申报、办税服务厅人力资源配置等重点工作。利用税企QQ群、纳税人学校、12366服务热线、网络等平台,线上线下同时推进宣传。成立应急处置小组和督导小组,分片区应对可能出现的各种情况。确立专人负责舆情监控,全力控制负面舆情发酵。将“营改增”改革纳入督办、绩效考评范围,对出现延误的单位和个人依规问责、严肃处理。
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白婉苹
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