四川省实施“创业四川行动” 全面推进大众创业万众创新
4月13日,省政府审议通过《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》(川府发[2015]27号),全面系统部署了我省大众创新创业工作。启动实施创业四川行动,搭建创新创业孵化服务平台,构建创新创业良好生态体系,激发全社会创新创业活力。出台科技成果处置、科技人员离岗创业、成果转化收益分配、创新创业载体建设、鼓励大学生创业和海外高层次人才来川创业等14条政策措施。到2017年,全省各类孵化载体达到500家,面积达到1000万平方米以上,初步建成覆盖全省各市(州)、县(市、区)的科技企业孵化培育体系,新增科技型中小微企业20000家,科技创业者突破10万人,发明专利申请量达到4.5万件,培育一批天使投资人和创业投资机构,创新创业政策体系更加健全,服务体系更加完善,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面,实现新增长、扩大新就业,促进全省经济平稳健康发展。
5月5日,省委听取全省推进大众创业万众创新工作情况汇报。会议强调,大众创新创业是实施创新驱动发展战略的重要内容,是推动转型发展和促进就业的重要举措,要充分认识经济新常态下推进大众创业万众创新的重大意义,统筹谋划、主动作为,把蕴藏于人民群众之中的无穷创新活力充分激发出来,为经济社会发展提供强大动力。一要充分激发人才创新创业活力。破除高校院所科研人员创新创业政策束缚,加大大学生创新创业支持力度,吸引海外高层次人才来川创新创业,努力把人的积极性调动起来。二要大力培育科技型中小微企业。深化商事制度改革、强化创新创业公共服务、加大财政资金引导扶持,培育一大批有潜力的科技型中小微企业。三是集中力量打造一批孵化器平台。构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,在全省逐步形成“创业苗圃(前孵化器)+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系。
根据省委、省政府工作部署和要求,下一步我们将着力抓好以下工作。一是激发各类人才创新创业积极性。全面深化体制机制改革,充分激发创新主体活力,推进高等学校、科研院所等事业单位在人才流动、成果处置、收益分配等方面积极探索,有效激励科技人员、海外高层次人才、大学生和草根能人四路大军创新创业。二是强化创新创业孵化平台建设。各市(州)在今年内要建立至少1家以上科技企业孵化器,各县(市、区)也要整合资源、制定政策,积极打造满足创新创业需求的孵化楼宇。三是优化创新创业市场环境。深化商事制度改革,降低创新创业门槛。在成都、泸州、遂宁、甘孜推行先照后证试点。四是加强财政资金对创新创业的支持和引导。设立四川省创新创业投资引导基金,通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创新创业。五是完善创业投融资机制。以科技金融为抓手,推动科技型企业上市融资或在股权交易中心挂牌融资,推进科技支行建设、知识产权质押融资和科技小额贷款试点。六是落实创新创业扶持政策。进一步推动下放科技成果处置权、鼓励科技人员离岗创业、加大对大学生创新创业扶持等政策落地实施。
责任编辑:
白婉苹
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