完善计划管理机制 深化科技计划管理改革
一、制定了相关科技计划管理办法。根据《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》，结合我省科技计划及专项管理特点，在充分调研论证的基础上，制定并与财政厅联合印发了《四川省科技计划与专项资金后补助管理规定》（川财教[2014]109号），突出了发挥财政科技经费的引导作用，强化了企业技术创新主体地位，提高了财政资金的使用效益。条财处与计划处牵头起草《四川省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的实施办法》（代拟稿），会同省财政厅多次征求省发改委、省国税局、省教育厅、省人社厅等有关部门和产学研单位意见和建议并进行了修改完善。“关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的实施办法”的专报已报送刘捷副省长。《四川省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的实施办法》（送审稿）拟于近期报送省政府。
二、制定了四川省科技报告制度建设工作方案。为贯彻落实《贯彻省委十届四次全会精神深化科技创新体制改革工作实施方案》的要求，进一步强化科技基础条件建设，创新科技管理机制，促进科技成果的开放共享，深化科研诚信管理和科技评价机制，以国家科技报告制度建设为指导，结合四川实际，制定了《四川省科技报告制度建设工作方案》（代拟稿）。该方案拟于到2016年，基本完善四川省科技报告制度标准规范，基本建立组织管理架构，基本实现收藏共享服务，最终建成统一的科技报告呈交、收藏、管理、共享体系，形成科学合理规范高效的科技报告管理模式和运行机制。
三、吸纳创新实力强的企业参与重大科技计划项目的决策、规划和组织。2月，组织专家咨询论证了《科技规划纲要》实施情况中期评估四川地方评估报告。5月在各处室的大力支持配合下，组建了有企业优秀管理人员和科技人员参与的科技厅专家工作团队，一是对全省科技发展战略、规划，科技体制改革重大举措等进行咨询论证；二是对科技计划指南、产业技术路线设置等进行咨询论证；三是对重大科技项目进行咨询论证；四是对科技发展规划、计划及重大项目的实施情况进行评估；五是对全省科技发展和改革中的重大、热点问题开展调查研究。
四、改革重大科技项目组织方式，全省重大科技项目的70%由企业牵头实施。按照围绕产业链部署创新链完善资金链要求，改革重大科技项目的组织方式，实施“自上而下组织”和“自下而上申报”相结合的组织申报模式。围绕产业链部署创新链顶层设计重大科技计划项目，2014年第二批科技计划共组织项目1149项，经费70213万元。产业目标明确的重大科技项目全部由企业牵头组织实施。由企业单独或牵头承担项目555项，经费48878万元，占2014年第二批经费的69.6%。支持100万元以上的项目267个，经费47245万元，其中由企业或企业牵头承担的重大项目197项，经费35135万元，占重大项目经费的74%。
五、启动后补助支持方式试点和科技计划项目查新试点根据《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》，科技厅启动了2014年第二批科技计划项目后补助支持方式。支持后补助支持方式的项目197项，经费9820万元，占第二批项目经费的14%。根据科技计划管理相关要求，我厅委托四川省科学技术信息研究所对60个项目进行了查新，截止7月29日，完成了对高新处30个、农村处15个、社发处15个项目的查新工作并提交了科技查新报告。
责任编辑：
雷晓琦
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