助推经济转型 职业教育释放人才红利
经过10余年发展，四川高等职业教育和中等职业教育已进入快速发展时期，职业教育工程本科已经上路，四川5所高职学院开始与本科院校、部分企业合办职教本科，个别本科院校开始职教硕士试点；中高职衔接持续推进，中高职院校之间互不往来的局面已经打破；此外，中高职学生职业教育的“天花板”已经打破，校企合作办学蔚然成风，职业教育学生获得用人单位广泛认同。据统计，高职学生就业率多年超过本科生，职业教育已为广大年轻人打开通向成功成才的大门。
当前，国家大力推动职业教育，也为四川职教事业带来广阔前景，本期《教育周刊》聚焦这一热点，既总结四川职教前期所取得的成绩，也邀请专家、相关院校负责人为下一步广大职业院校如何改革发展出谋划策，为奋力推动四川科学发展、加快发展贡献才智。
“发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。”国务院部署加快发展现代职业教育，对四川而言，面临什么样的机遇和挑战？工业化和城镇化的“双加速”时期，四川需要什么样的人才支撑？四川应从哪些方面着力，才能让职业教育释放人才红利？记者近日就此进行多方采访，听取相关部门及专家建议。
职业教育“四川经验”叫响全国
据省教育科学研究所的信息显示，自2008年5月，四川省人民政府与教育部签署了“部省共建全国职业教育综合改革实验区”协议以来，四川职业教育进入了加快改革发展的新阶段。我省制定并实施了职业教育综合改革、中高职协调发展、少数民族地区“9+3”免费教育、德阳市高职教育综合改革等国家改革项目的实施方案。
同时，我省积极鼓励和支持各地开展具有特色的区域性职业教育改革试验，支持成都市统筹城乡职业教育改革、德阳市创新产教合作模式、自贡市返乡农民工职业教育培训、泸州校企一体化办学、广元中职教育支撑地方产业建设能力提高、眉山新农村建设能力提升、阿坝州藏羌民族文化艺术传承等区域性职业教育改革试验。
经过10余年的发展，四川职业教育改革和发展均取得了巨大成就，现代职业教育体系建设步伐加快，中等职业学校招生人数位居全国第四，创造性地实施了少数民族地区“9+3”免费职业教育，“9+3”办学模式已经成为我省教育一张亮丽的名片，并纳入国家教育体制改革试点。2011年，教育部、财政部启动了“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目建设，我省有39所高职院校的79个专业经批准立项建设，获中央财政资金1.59亿元。围绕四川“7＋3”产业发展规划、成渝经济区建设和天府新区建设确定的支柱产业、重点产业、特色产业，结合高职院校实际，科学编制了《四川省“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目建设规划》。
省教育厅相关负责人表示，通过这些年努力，项目建设专业的办学条件明显改善，内涵水平显著提升，社会服务能力明显增强，“职业教育发展的‘四川经验’，已在全国形成较大影响力。”
“双加速”时期呼唤职教发展提速
当前，四川正处在工业化中期阶段，工业化和城镇化水平与全国的差距，出现了由扩大到缩小的“拐点”，进入了工业化和城镇化“双加速”时期。那么，如何借势借力加快四川现代职业教育的改革发展呢？对此，省教育科学研究所副所长、四川省学术和技术带头人曾宁波提出如下思路：
一是完善制度保障措施，推动职业教育健康持续发展。省政府要尽快建立统筹全省职业教育的协调机构，制定促进校企合作的条例，建立健全职业教育产教融合制度、现代学徒制，健全就业和用人政策；破解教育与行业、政府各部门办学、学校与企业之间相互配合、协调不够的难题，实现共建共享，激发各方参与职业教育的积极性。
二是推进考试招生改革。改革职业院校招生考试，加快推进职业院校分类招考或注册入学；扩大单独招生高等职业院校所数和招生规模；在职教高职对口招生考试和高职单招中进一步推行“知识+技能”的考查方式；进一步完善职业技能拔尖人才免试招生办法；引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，彻底打破中职或高职就是成才“断头路”的旧有局面。
三是加强管理，规范中等职业学校办学行为，促进学校内涵发展。要建立健全监管制度，规范中职学校校外教学点，维护社会和谐稳定；要进一步规范中职学校招生秩序，实施招生“阳光工程”，从根本上改变有的地方对中职学校疏于管理，招生混乱、收费混乱的现象；严格执行学籍管理办法，规范注册中职学生学籍；建立教学质量监控制度，规范中职学校教学行为。
四是实施现代职业教育体系建设规划。加强国家示范中职学校建设，优化中职学校布局结构和专业设置，加强中职基础能力建设、“双师型”教师队伍和实训基地建设；加快发展面向农村的职业教育，积极建设国家级农村职业教育和成人教育示范县，发挥职业教育在新生代农民工教育培训中的积极作用；启动省级高职重点专业建设项目；推进中央财政支持的职业教育实训基地建设项目，加强高职教育实训基地建设，完善高职实践教学体系。
责任编辑：
白婉苹
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