四川建立一系列新制度推动审计整改工作“扩面增效”
日前，省审计厅厅长黄河受省人民政府委托，在第十二届人大常委会第十次会议上，作2013年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果报告，披露了上述情况。
今年的审计整改强调对症下药，对屡审屡犯问题“分层”对待，根除顽疾。
对已经发现的具体问题，标本兼顾，源头治理。针对审计反映预算下达不够及时、资金分配制度和预算管理不够完善等问题，相关部门从原因层面分析，存在政策不配套、规定不细化、标准不明确等因素，在整改中注重有针对性地健全完善规章制度。具体做法包括：财政厅针对部分预算下达不够及时的问题，制发了《关于进一步加强2014年省级财政支出预算执行管理有关问题的通知》，从提前启动专项预算分配，严格预算分配时限，减少直接安排具体项目分配，加快一般性公共服务预算执行等方面作出明确规定。省发展改革委优化了专项资金分配方案，提高了资金补助金额确定的精细化。省经济信息化委制定了《省级工业发展专项资金项目专家评审及评审结果应用管理（暂行）办法》，建立了网上申报平台，增强了资金分配的公开、公平性。省机关事务管理局制定了《省级机关后勤社会化服务管理标准》，解决了机关购买服务不够规范统一的问题。同时，坚持纠正违规与防范违规并重，通过建立完善制度机制，前移内控、审核、监管关口。农业厅修订了《农产品境外市场拓展专项资金管理办法》，省贸促会制定了《非涉外会议管理实施细则》，四川产业振兴发展投资基金有限公司制定了《风险管控办法》、《风险预警机制》等制度，整改工作取得更加务实和长远的效果。
结合当前形势，对问题进行延伸，注重诱因根源的分析和解决，着眼长效，扩大辐射面。今年的审计整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果紧密结合，省政府出台了深化建章立制、构建长效机制的10个规定和意见，在全省范围内对财政经济秩序进行深入整治和规范。具体包括，针对财政管理和执行财经纪律方面的问题，出台了《关于进一步加强财政资金管理的规定》；为规范土地出让管理、企业国有产权转让和政府采购行为，出台了《关于进一步加强土地出让管理的规定》、《关于进一步加强企业国有产权转让管理的规定》、《关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》；为加强矿产资源开发管理，深入推进公共资源交易领域正风肃纪，出台了《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》、《关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见》。
“一系列新制度新举措有力地推动了今年审计整改工作的扩面增效。”谈到整改成效，厅长黄河在报告中指出。
“很显然，在审计的持续监督下，覆盖面越来越大的视角下，以前常见的老问题日渐衰落。但是，屡审屡犯、屡禁不止的现象仍然时有发生。”副厅长陶志伟说，“其实，这也是一个正负能量博弈的过程。审计必须持续用功，否则，老毛病不仅会时有发生，还会死灰复燃。所以，源头治理、广泛覆盖，是一场持久战，尤为重要，我们要有足够的重视。”
责任编辑：
雷晓琦
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