我省部分地区教育信息化工作观察
近年来，我省教育系统在信息化建设中取得了不少成绩，积累了不少经验，也仍然面临很多难题。如何创新机制增加发展信息技术的经费，这些投入如何才能更有效地花在刀刃上？设备和网络到位后，又该如何强化信息技术与教育教学的深度融合，促进课程改革和教育均衡发展？在教育信息化发展过程中，教育行政部门如何把好质量关，起到推动、监管的作用？本报记者梳理了部分市县的探索和经验，以供借鉴。
钱从哪里来？
创新机制 加大投入
在刚刚过去的2013年底，自贡市教育局出台了一份重要的文件，即《关于进一步加快推进教育信息化建设工作的通知》。这份文件提出，从2014年起，各区县要集中统筹生均公用经费的15%用于教育信息化项目建设。
在投入机制上，自贡市将采取“政府政策支持，企业参与建设，学校购买服务”的新机制。通俗地说，就是由运营商投资建设，教育系统通过购买服务方式支付建设费用，以缓解教育信息化建设资金差额较大、短期内政府财力支持困难的压力。自贡市电教馆负责人介绍说，我们统一建设市级云平台，区县不再单独建设，可避免重复建设和资源浪费，最大限度地节约资金，同时避免各区县学校软件资源五花八门，教材、软件不匹配，重复建设，“信息孤岛”等问题。
宜宾市翠屏区也创新了投入机制，采取区校联建方式调动学校和教师的积极性。2013年，翠屏区实施“专任教师人人配电脑”计划，政府出60%（或70%），学校出40%（或30%）。学校不再等、靠、要，纷纷打报告要求采购办公电脑。以翠屏区邱场中心校为例，该校依靠自身力量先后投入150多万元，仅2013年就投入91万元用于电子白板和校园电视网等信息技术装备。目前，该校每间教室都装备了最新型的多媒体交互式电子白板系统。
华蓥市早在2009年就建成了教育城域网，实现校校通光纤宽带网络。2013年，该市成建制实现班班通多媒体远程教学，甚至连村小教学点也实现了数字教学资源全覆盖。
威远县则从2010年开始加大教育信息化建设的投入力度。截至目前，该县在教育装备上共投入5500万元。威远县副县长林文说，威远县教育城域网投入使用，“三通两平台”建设取得重大进展，明显改善了薄弱学校的办学条件，缩小了城乡办学差距。
怎么用得好？
培训引路 应用驱动
信息技术与教育教学的深度融合，对教师提出了很高的要求，这既是重大机遇，也是严峻挑战。当前，大部分教师计算机水平不高，使用“班班通”并不是很熟练，更何况投影仪等信息设备的故障率较高，这些因素对信息技术的使用效率产生很大影响。威远县从教育局到各级各类学校都成立了“三支队伍”，即专家队伍、培训队伍、维修队伍，为打造“班班通”高效课堂作出努力。
提升教师用的能力，培训是主渠道。从2011年到2013年上半年，德阳市全面完成中央电教馆和省电教馆在该市开展的“灾区教师第四轮现代教育技术运用培训项目”、“英特尔未来教育基础课程培训项目”等多项培训。近年来，该市共完成国家级及省级培训168人次，市级培训2621人次，县级培训6834人次。
翠屏区以项目推进方式引入了信息化认证式培训，将技术培训与应用培训相结合，将培训者培训和全员培训相结合；将校本培训与片区培训相结合；将“培（训）”“考（试）”结合，使培训不再流于形式。同时，建立了“信息技术教师QQ群”、“城域网技术管理与支持QQ群”等，成立了一支高效、专业的技术维护体系。
当前，绵竹市已形成了容量超过30T的开放式教育教学资源系统，并涵盖小学到高中的每一堂课。在此基础上，该市推行教师网络“电子备课”，促进教师主动使用信息化技术，大大提高了教师们的备课效率，使教育信息化应用成为一种教学常态。
应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证，这越来越成为一种共识。自贡市提出，到2015年全市所有中小学教师能使用信息技术进行课堂教学，90%中小学学生有一个网络学习空间。
如何监管好？
评估导向 强化监测
推进教育信息化，一方面是要舍得给钱买设备，要大胆地用起来，另一方面也要加强监督、监管，把钱花在刀刃上，确保设备质量，督促用起来。德阳市教育局成立了采购工作领导小组，组织有关专家到校进行政府招标采购教学仪器设备产品质量的验收，对有问题的，要求中标商必须进行整改，直到专家签字认可为止、把好质量关。
在对区县考核上，泸州市主要是确保能够“建得起来”。该市先是编制教育信息化的总体规划，分年度向各区县下达目标任务，实行“年度交账”考核，并将考核结果计入各区县人民政府年度目标绩效考核。在教师考核上，主要是确保能够“用得起来”。该市将教育信息化培训作为中小学教师继续教育的重要内容，每名教师每年必须参加信息技术培训并通过测试。同时，将教师教育技术能力等级考试列入职称评定的必备条件，实行“一票否决”。
“应用”是推进教育信息化的着力点。但是，我们如何知道教师和学生到底用没用起来，该怎么监测？宜宾市在这方面动了不少脑筋，他们自主研发了《现代教育技术装备管理软件》，动态掌握学校装备品种数量和均衡教育达标情况，既为领导提供装备决策参考，又掌握学校能开展应用的条件。目前，该市已有7个县开展了应用，针对性破解了“只配不用”的难题。此外，宜宾市还分春秋两季抽测学生动手操作，以促教促用。
翠屏区则坚持开展一年一度的教育信息化、技术装备工作专项督导评估检查，突出信息化工作的建、培、管、用、研综合评估，将评估结果列入学校年终督导评估等次，与学校绩效、教师绩效挂钩。对评估不达标的学校，综合评估降低一个等次处理。
责任编辑：
雷晓琦
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