四川确定2013年畜牧经济六项重点工作
加快建设现代养殖基地。一是深入开展标准化示范创建。要坚持“示范创建”与“辐射带动”并重,标准化示范小区(场)首先要通过无公害或绿色、有机畜产品认证认定,必须是重大动物疫病控制、净化的领先者。要鼓励龙头企业、养殖专业合作社牵头打造相对集中的标准化养殖小区,大力发展出口备案养殖小区,带动农户发展适度规模养殖,提高规模养殖标准化生产比例。要提升生猪产业发展质量,加快建设国家优质商品猪战略保障基地。二是加快现代畜禽种业建设。要加快以生猪为主的畜禽联合育种攻关项目的实施,大力引进培育优质高效的畜禽新品种,加强地方优良畜禽品种资源的保护开发和利用。加大生猪、肉牛、奶牛、肉羊、家禽、牧草等核心育种场建设力度,推动种畜禽场普遍成为标准化的示范,进一步完善畜禽良种繁育体系,努力打造全国优良畜禽品种的供应基地,推进我省由畜禽生产大省向种畜禽供应大省转变。三是继续实施畜牧科技助农增收行动。落实好基层畜牧技术推广政策和项目,加强绩效管理和考核,组织畜牧兽医科技人员进村入户广泛开展畜牧科技助农增收行动,帮助联系农户增收80元以上。2013年,力争全省新建(改扩建)畜禽标准化养殖小区(场)2000个,生猪等主要畜禽规模养殖比重和良种覆盖率提高3个百分点以上。
大力推进生态文明建设。牧区要以加强草原生态保护建设为前提,坚持一手抓保护建设,一手抓转型提质,全面落实草原保护基本制度和草原生态补奖政策,大力推进退牧还草等生态保护重点工程建设,加快转变草原畜牧业生产方式,积极发展人工种草,推广优质牧草牲畜品种和生产技术,实施增草肥畜行动,加强“两棚一圈”建设,发展标准化草场和现代家庭牧场,加大牧民转产发展第三产业的推动力度,推进现代草原畜牧业跨越发展,努力实现草原增绿、牧业增效、牧民增收。农区要严格执行即将出台的《畜禽养殖污染防治条例》,推广经济高效的粪污综合利用模式,实现粪污还田、沼气入户,发展畜牧循环经济。要大力发展节粮型草食牲畜、特色小家畜禽和林下养殖,增强牛羊肉生产能力,培育畜牧经济发展新的增长点,构建种养平衡、农牧互动的资源节约型、环境友好型现代畜牧生产体系。
切实保障畜牧业生产安全。要健全动物防疫工作经费保障机制,完善防疫物资储备制度,做到免疫、监测、检疫、消毒、应急处置等关键环节工作落实到位,确保不发生区域性重大动物疫情。加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品使用以及畜禽交易运输、屠宰加工的监督管理。从加强市(州)、县畜产品质量安全检测中心建设入手,健全完善畜产品质量安全监测体系,加大畜产品质量安全监督检查力度,确保不发生重大畜产品质量安全事件。强化草原防火监测监管,加强火源管理,确保不发生重特大草原火灾。
创新推广“两个带动”机制模式。要把带动农民发展现代畜牧业、带动农民持续稳定增收作为提升畜牧产业化经营的努力方向,发展壮大专业合作社为主的各类带动主体,创新推广“两个带动”机制模式,扩大对农户的带动面、参与面、受益面。从政策设计、项目资金安排、技术服务指导等方面加大对养殖专业合作社的扶持力度,支持规范化、实体化运作,壮大合作社经济实力,增强自我发展能力和组织带动农户能力,努力实现适度规模养殖农户基本加入合作社。要充分发挥合作社“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”的作用,加强养殖农户政策法规、实用技术、标准规程、经营管理等的培训,使其成为懂技术、善经营、会管理、讲诚信的职业农牧民。要积极引进和发展各类畜牧龙头企业,为农户提供产前、产中、产后服务,鼓励它们参与并带动农户联建共建标准化养殖小区,要确保引进、支持的龙头企业真正落实“两个带动”要求,绝不是“代替”农民发展现代畜牧业。
切实加强政风行风建设。一是明确惠农政策支持导向。各地要突出畜牧业强农惠农富农政策实施的农民主体地位,把扶持引导农户转变生产方式、发展现代畜牧业作为项目资金安排的基本要求,做到应到户的政策资金及时足额发放到户,特惠政策资金重点安排给“两个带动”成效显著的农民专业合作社和龙头企业组织实施。二是大兴调查研究之风。要把调查研究作为谋划政策、完善制度、改进工作、服务群众的最基本工作方式,始终坚持,一以贯之。要针对制约现代畜牧业发展的瓶颈问题,高站位,深思考,开展战略性调研研究。要紧密关注现代畜牧业发展中的畜产品质量安全、动物疫病防控等热点难点问题,深入基层、深入实际、深入群众寻找答案,推动问题解决。三是严格执行改进作风各项规定。要认真落实省委、省政府改进工作作风、密切联系群众10项规定和省局7条27款具体措施,践行内强素质、外塑形象、服务三农、奉献社会的行业宗旨,认真解决农民群众反映强烈的突出问题,实现好维护好发展好农牧民群众合法权益,树立畜牧兽医系统为民、务实、清廉、高效的良好形象。
责任编辑:
白婉苹
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