我省粮食流通产业项目工作取得明显成效
一、发挥项目带动作用,促进粮食流通产业快速发展。近年来,全省各级粮食部门大力实施项目带动战略。一是省粮食局成立了以局党组书记、局长张书冬为组长、分管局领导为副组长的现代粮食流通产业发展及招商引资工作领导小组,成都、南充、自贡等市县政府也建立了以政府分管领导为组长,有关部门负责人为成员的项目推进领导班子,切实加强组织领导、协调解决项目建设中的问题;二是加强省局原产业发展处职能,将全省粮食流通产业规划、投资、项目、招商等工作划归该处,并建立了项目季报、考核及管理制度。有项目建设任务的市、县级粮食主管部门也相应成立了领导小组,落实专门科室和人员具体负责项目工作;三是多方筹集建设资金,省粮食局积极争取省发改委、省财政厅、省物流办、省农发办等部门的大力支持,据不完全统计,2012年全省粮食部门已争取17个专项、累计财政资金4亿元以上。特别是2011年省政府领导明确批示,所有国家及省上产粮(产油)大县奖励资金支持粮食流通产业发展的切块比例不低于30%,给全省粮食流通产业发展注入了持续动力。成都、巴中、南充等不少地方政府还明确规定,粮库“退城进郊”置换的土地出让金全部用于园区建设,资中县还积极探索利用BT模式推进项目建设,解决资金瓶颈问题;四是不少地方政府切实保证用地,享受税收优惠政策。遂宁市政府安排建设用地计划指标时,优先考虑粮食物流园区建设用地需求,享受工业用地优惠政策,对国有粮食购销企业的房产税和城镇土地使用税,给予减征或免征。据不完全统计,通过实施项目带动战略,全省粮食流通产业发展步入了快车道,粮油工业总产值已从2009年的335亿元跃升为2012年的720亿元。粮食物流及批发交易额也从2009年的不足200亿元跃升为2012年的700亿元。
二、发挥项目引领作用,促进区域粮食经济转型升级。近年来,我省粮食部门大力实施“开放川粮”战略,累计招商引资金额达60亿元以上。特别是投资17亿元、占地1200亩的中粮集团综合产业园落户成都市新津县并成功投产,为全省招商引资工作发挥了示范和引领作用。四川省(青白江)现代粮食物流加工产业园区一期工程占地1.98平方公里、已入驻12个企业、总投资19.2亿元。2012年自贡市粮食局成功牵手广西北部湾港务集团,拟投资20亿元建设西南粮油及农副产品物流加工产业园,并将成为我省第一个无水保税港。中纺、益海、北大荒等大企业落户四川,也带动了我省中小粮食企业转型升级步伐。射洪县规划并建设投产了1平方公里的县级粮食物流产业园区。兴文县利用退城进园投资3000万元建成了集仓储、加工、批发、质检等功能为一体的产业园区。
三、发挥项目辐射作用,促进“一业为主,多业拓展”格局形成。在立足于抓好粮食流通产业发展项目的同时,全省不少地方粮食企业也积极利用闲置设施,向粮食生产、宾馆旅游、农副产品交易、畜牧养殖等领域拓展,为提高粮食行业赢利水平积极探路,为壮大粮食企业实力多做贡献。绵阳市粮食部门利用城郊闲置仓房等资产,组建了绵阳市高水农产品批发交易市场,通过争取灾后重建、万村千乡、农产品冷链专项资金进一步夯实了企业实力,2012年交易额预计将达40亿元,成为全省第二大水果、蔬菜交易市场。巴中市粮食部门利用资金、人才优势大力发展宾馆旅游业,目前已拥有2个三星级、5个二星级宾馆,并成为巴中市旅游宾馆业的主力军。
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高正纯
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