“两化”互动 每个地方都该有个“天府新区”
为何高水平的电子信息企业会在遂宁“扎堆”？在四川大雁微电子有限公司片式器件封装测试生产线的参观通道上，与会代表也在“扎堆”。眼前这条颇具国际水准的生产线，是遂宁近几年引进的9家世界500强企业、6家国内100强企业、20家上市公司的缩影，引发与会代表极大的讨论兴趣。
7月24日，四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议参观的第二天。两天，数十个参观点，与会代表没有疲惫，反而更加热情高涨。“两化”互动的关键环节是什么？落后于工业化的城镇化水平有无可能后来居上？参观点越来越多，典型经验越来越丰富，与会代表的思考也越来越深入。
代表感言
泸州市委书记 朱以庄
经过两天的实地参观，很受启发，倍感振奋。工业化、城镇化是现代化的必由之路，工业化和城镇化相辅相成，工业化推动城镇化，城镇化带动工业化。在这个过程中，工业园区建设尤为重要，它不仅是工业发展的“增长极”，还是城市拓展的“新板块”，招商引资的“主战场”，创新发展的“孵化器”，以及城乡统筹的“试验田”。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，把联动推进“两化”互动作为转变经济发展方式的重要抓手，抢抓机遇，努力推动泸州经济社会的跨越发展。
德阳市委书记 李向志
四川正处在工业化城镇化“双加速”时期，“两化”互动符合经济社会发展规律、符合四川省情。
作为全省工业重镇，德阳要达到“两化”互动的要求，还需进一步找差距、添措施，真正实现良性互动推进。“十二五”期间，我们提出把中心城市加快建成区域中心大城市，着力打造“一城、三区、五基地”，坚持“突出工业主导、推进三化进程、实现八大突破”的发展路径，以工业化推动城镇化，以城镇化支撑工业化，在做强产业和做大城市上实现双突破。
达州市委书记 焦伟侠
四川“两化”互动，是站在历史发展的新起点上，用冷静、科学、积极的态度分析四川省情作出的战略部署。在当前发展阶段和发展规律下，我省必须将工业强省进行到底，以“两化”互动带动社会经济发展。
这次会议后，达州市将召开会议，传达“两化”互动的精神，全力贯彻落实省委、省政府的部署，把“两化”互动落到实处。同时，找准重点，突破难点，加快推进，把达州市建设成为川、渝、鄂、陕结合部的区域中心城市。
广元市委书记 罗强
坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，把加快推进“两化”互动作为我省当前和今后一个时期加快发展的“重头戏”，完全符合我省实际，符合发展阶段的要求。这也在战略的高度表明了省委、省政府在民生工程上的立场——以人为本，一切为了老百姓。“两化”互动，工业化是核心，城镇化是支撑。把“两化”互动作为“十二五”时期的重大任务，意味着我们要在一个阶段内完成多项任务，这就需要强化统筹规划，把握发展规律，同时结合实际，突出重点，明确主攻方向。
广安市委书记 王建军
参加全省“两化”互动会议，我很受启发，深深感受到“两化”互动的生命力。广安地处成渝经济区的腹心地带，背靠成都、面向重庆、北望陕西，有着明显的区位优势，也有统筹推进“两化”互动的有利条件。下一步，我们将按照省委、省政府的战略部署，扎实有效地推进广安的新型工业化和新型城镇化建设，同时实现与农业现代化的联动，做好五个统筹，即加强规划统筹、加强产城统筹、加强区域统筹、加强管理统筹和加强“三化”统筹，推动广安经济社会又好又快发展。
本报记者 刘若辰 王代林 陈君 张守帅实习记者 李梦媛□本报记者 胡彦殊 刘若辰
蓝图如何绘制？
考验的不是财力而是理念和思路
与会代表匆匆的脚步，在踏入遂宁河东新区湿地公园后不约而同慢下来——山、水、林、鸟，以及在河滩上玩耍的人群，构成一幅美妙的田园风光画。
“绝对是世界级的！”省统计局总经济师熊建中感叹。“世界级”随后得到现场解说的印证——河东新区湿地公园项目由加拿大·毕路德建筑顾问公司设计，获“2008中国人居典范建筑规划设计奖最佳设计方案金奖”。
熊建中所说的“世界级”，不仅是项目本身呈现出的完美效果，他更为赞赏的是遂宁作为西部的一个中等城市，居然有这样“世界级”的城市、产业与生态和谐统一的规划理念。
双流县县长周先毅连连点头称赞其大手笔。旁边的代表开玩笑说，双流财力雄厚，搞一个这样的公园没问题。“这考验的不是政府的财力，而是理念和思路。”周先毅认为遂宁高起点的城市规划已经为 “两化”互动绘制出蓝图，预留了发展空间，实施起来，不论是新型工业化还是新型城镇化都不再会捉襟见肘。
四川有天府新区，每个地方都应该有自己的“天府新区”。与会代表有着一致的体会：“两化”互动发展，必须先从规划入手，充分发挥规划的引领作用。
一路走来，与会代表都在心中绘制着蓝图。自贡市贡井区区长鲜光鹏表示，对自贡这样的老工业基地而言，规划不可能从头再来，但无论是对现有园区进行外延的扩展，还是内涵的提升也都需要高水平的规划加以引领。
绵阳涪城区在灾后重建中尝到规划的甜头。区委书记席世洪说，过去在“两化”关系的理解上很模糊，震后将灾后重建、产业发展和结构调整结合起来，在“白纸”上重新作画。在全新规划的指导下，涪城区建起“一港四园”，工业港基本覆盖城区近郊所有乡镇，逐步形成了园区与城镇协调发展的良好格局。
难题如何破解？
城镇化要变“被动”为“主动”
城镇化发展水平滞后于工业化发展水平是我省大多数县市面临的共同难题。与会代表在遂宁的参观中找到不少破解难题的线索。
没有什么工业基础的遂宁，近年来电子信息等产业异军突起，仅仅射洪一个县就有4家上市公司。这让与会代表着实吃惊。对于遂宁跨越发展的路径，与会代表的看法一致：通过招商引资吸引高端企业入驻，吸引的筹码无疑是遂宁良好的城市环境。
“遂宁代表了一种全新的模式。”省国资委副主任李继郁认为，以前是政府在某个地方布局一批企业，然后再围绕这些企业建设城镇，城镇始终处于被动发展状态，而遂宁则是城镇主动出击，先把城镇高起点规划好、建设好，不仅可以为招商引资创造条件，更为高水平的“两化”开辟了道路。
城镇化，特别是城镇规划应该在某种程度上主动超前的观点得到梓潼县县长罗蒙的认可。他指出，过去的路子是企业、园区布局往往考虑不长远，企业、园区快速发展起来后，再要修正城镇体系的布局，不仅需要付出更高的代价，效果往往也不好。
汽车沿着山路驶入射洪县锂电产业园，没有机器轰鸣，厂房掩映在绿树间，与周边的山水相融。
车内与会代表的热烈讨论与车外的宁静形成巨大反差。有人抛出问题：不是城镇规划引着工业走，而是城镇追着工业走，这是不是我省城镇化滞后于工业发展的症结所在？
代表们在讨论中达成共识：城镇化应该变“被动”为“主动”，这是以人为本理念的直接体现。无论是城市发展还是工业发展，都是为了让人生活得更好，城镇主动出击的模式，不仅可以让人提前享受到更加美好的城镇生活，更能激发人的潜力，为产业发展激发出更强大的动力。
按照以人为本的理念加快城镇化，还必须提高人的积极性。攀枝花米易县县委书记张伟建议，加快城镇化进程，还需要转变农民的理念，“一方面工业化进程带来的增收会自然地刺激农民的观念转变，另一方面政府还应该担当起组织者的角色，为农民进城提供良好的基础设施保障、提供更好的服务”。
责任编辑：
李莉
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