四川灾后重建成果取决于举国体制和制度优势
记者提问称,“在几周之前,日本刚刚遭受了地震和海啸灾害,您认为四川或者是中国,在抗震救灾以及灾后重建方面有哪些经验可以同日本分享?您认为中国或者四川是否有意愿对日本灾后重建提供建议或者是提供帮助?您认为在这个过程中,你们的哪些经历、经验或者教训是最值得日本分享的?”
魏宏表示,前不久日本发生了特大地震,同为地震灾区的四川人民感同身受。四川政府和灾区人民也想尽我们自己的力量、以各种方式对日本的抗震救灾和恢复重建给予支持。
魏宏指出,我认为一个国家、一个政府对自然巨灾的应对,其实反映了这个国家和政府的一些综合性的能力,也反映这个国家体制和机制上的综合优势。四川灾后恢复重建能够取得巨大的成功,可以从如下两个方面理解:一方面,取决于党中央、国务院的坚强领导以及这种举国体制和制度优势。中央政府能够在全国范围内集中资源支援一个地方的建设,各兄弟省区也能够尽其所能帮助一个地方的建设,这是我们制度的张力和优势。另一方面,从工作层面来讲,最深的体会就是抗震救灾和恢复重建一定要紧紧把握和坚持科学救灾、科学重建。
魏宏进一步指出,坚持科学重建,从四川来讲,最突出的有如下两点:
一是以科学的规划为先导来引领恢复重建。在规划上我们有一个灾后恢复重建的总体规划、有10个专项规划、有43个恢复重建的行业规划,有四川51个县的实施规划,有88个一般受灾县的项目规划,我们形成了一个目标明确、层级分明的灾后恢复重建的规划体系。我们组织和争取到了全国1000多家规划单位,组织了上万名规划设计和建筑设计人员,参与了城乡建设和住房规划设计。
二是坚持科学建设。我们严格了项目规划选址,坚持做到避开地震断裂带,避开地震灾害易发区,避开行洪通道“三避开”的原则;严格了项目建设基本程序,严格执行有关标准和规范;严格了对灾区重建的技术服务指导;严格了对灾后恢复重建项目建材质量安全的把关。
“我简要地介绍我们的做法和体会,这里面有我们自己有特色的做法,我觉得也有可供借鉴的应对巨灾和恢复重建共同性的一些经验。我们希望这些经验能够与日本方面共同交流和分享,我们也愿意以各种形式和方式对日本的重建给予支持和帮助。”魏宏如是说。
国家发展改革委副主任穆虹表示,汶川特大地震发生以后,日本政府和民间,包括专业的救援队伍,给予了我们灾区及时的,包括道义上以及实际行动上的支援,还有其他的一些国家和国际组织也做了非常有效的工作,在此我们一并表示感谢。
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陈利
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